隨著年底交付季的到來(lái)，不少樓盤(pán)被發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。一些精裝修樓盤(pán)的隱蔽工程做得很糟糕，水管、電線、開(kāi)槽，布線很不規(guī)范，十分凌亂。令人意外的是，這些問(wèn)題是業(yè)主自己發(fā)現(xiàn)的!報(bào)道說(shuō)，相關(guān)業(yè)主為了維權(quán)，與開(kāi)發(fā)商斗智斗勇，用記者的話說(shuō)，“文能做PPT、開(kāi)公眾號(hào)，武能翻墻探工地”。一些業(yè)主為了搞懂建筑問(wèn)題，自學(xué)成才，成了行家里手，讓開(kāi)發(fā)商都服氣。

讀了這篇報(bào)道，冒出一串問(wèn)號(hào)：建設(shè)項(xiàng)目不是有監(jiān)理單位的嗎?相關(guān)工地的監(jiān)理工程師在干什么?政府部門(mén)不是設(shè)有各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督站嗎?這些監(jiān)督站如果盡到責(zé)任了，哪會(huì)有那么多的工程質(zhì)量問(wèn)題?

大家路過(guò)建筑工地大門(mén)時(shí)，稍稍留意，就能看到這個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)理單位是哪家。監(jiān)理單位的作用，就是作為第三方實(shí)地監(jiān)控建設(shè)過(guò)程中隨時(shí)可能發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題，以便及時(shí)制止、整改，不至于讓質(zhì)量問(wèn)題固化在已經(jīng)完工的建筑實(shí)體中。按照規(guī)定，監(jiān)理單位要有專人派駐工地的。

監(jiān)理單位是企業(yè)，是企業(yè)就要在市場(chǎng)上掙錢(qián)存活。監(jiān)理單位掙的錢(qián)，是項(xiàng)目的建設(shè)成本的組成部分，也就是說(shuō)，至少有一部分是要由購(gòu)房業(yè)主來(lái)支付的。

如果說(shuō)監(jiān)理單位是設(shè)在工地上的質(zhì)量防線，那么工程質(zhì)量監(jiān)督(檢驗(yàn))站，就是第二道防線，如果監(jiān)理單位沒(méi)有盡到責(zé)任，代表政府職能部門(mén)對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理的質(zhì)監(jiān)站也應(yīng)該起作用。

如果算上施工單位自己的質(zhì)量管理人員，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目就有三道質(zhì)量防線。如果一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目有多個(gè)質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生且比較嚴(yán)重，就表明三道防線均告失守，這就逼得業(yè)主不得不披掛上陣了。

早在1995年8月，《浙江省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》就頒布實(shí)施了，2003年10月《杭州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》出臺(tái)，還有各種更具體的工程質(zhì)量專項(xiàng)管理檢驗(yàn)規(guī)定、細(xì)則等;與之配套的，《杭州市住宅工程質(zhì)量分戶檢驗(yàn)管理暫行規(guī)定》,編制了與其配套實(shí)施的《杭州市住宅工程質(zhì)量分戶檢驗(yàn)指引》和《住宅分戶檢驗(yàn)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》。為了使《辦法》能落到實(shí)處,市建委對(duì)杭州市范圍內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量管理分層次、分工程項(xiàng)目,逐級(jí)健全了相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。競(jìng)技體育有一句術(shù)語(yǔ)叫“紙面實(shí)力”，工程質(zhì)量監(jiān)管的“紙面機(jī)制”不能說(shuō)不完善，施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)三家把關(guān)、層層設(shè)防，“紙面實(shí)力”不可謂不強(qiáng)，但就報(bào)道涉及的樓盤(pán)而言，終究止于“紙面”!

一般情況下，發(fā)生了商品質(zhì)量問(wèn)題，消費(fèi)者首先想到求助于政府監(jiān)督部門(mén)。這些業(yè)主自己出馬與開(kāi)發(fā)商斗智斗勇，表明他們對(duì)監(jiān)管部門(mén)已經(jīng)不抱希望。

錢(qián)江晚報(bào)的一些老讀者會(huì)記得，2006年5月，杭州人和家園曾經(jīng)曝出“毛竹片代替鋼筋”的丑聞，2009年，多個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房被發(fā)現(xiàn)有比較突出的質(zhì)量問(wèn)題，錢(qián)江晚報(bào)均有報(bào)道、評(píng)論，驚動(dòng)了有關(guān)部門(mén)大駕來(lái)與有關(guān)記者溝通?，F(xiàn)在看來(lái)，這些報(bào)道與溝通，還是沒(méi)有能夠有效粘合裂解的質(zhì)量防線。

戎國(guó)強(qiáng)

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