淡化GDP增速，是為了把“高質(zhì)量發(fā)展”擺在更加突出的位置。換言之，GDP增速雖下調(diào)了，但提質(zhì)增效、民生改善、改革創(chuàng)新不能止步，要通過更多的改革舉措激發(fā)市場活力、挖掘增長潛力，用高質(zhì)量GDP取代高速度GDP，形成GDP“換擋”與推動高質(zhì)量發(fā)展同頻共振

地方兩會漸入尾聲，梳理各地《政府工作報告》不難發(fā)現(xiàn)，有多個省份下調(diào)了GDP增速目標，有省份將增速目標設定在某個區(qū)間，甚至還有個別省份不再提出明確的增長數(shù)字，只是表述為“與全國增長保持同步”。主動下調(diào)增速目標的做法近年來并不鮮見，但在中國經(jīng)濟從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的大形勢下，相關做法還是引發(fā)了廣泛關注。

綜合來看，輿論關注點主要有兩個。一是有外媒認為，此舉意味著中國經(jīng)濟正步入衰退通道;二是有市場人士指出，高質(zhì)量發(fā)展必須放棄對增速的追求。事實上，上述兩種觀點都是站不住腳的。

眾所周知，一個地區(qū)GDP增速的快慢是與多個變量相關聯(lián)的，比如該地區(qū)GDP對比基數(shù)的高低、該地區(qū)所處的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段等，這也是近年來西藏、貴州等地GDP增速持續(xù)領跑全國的原因之一。但也應看到，正是因為處于不同的發(fā)展階段，不同地區(qū)GDP增速尚不足以衡量當?shù)匕l(fā)展水平。比如，2018年江蘇省GDP增速只是跑平了全國平均水平，但GDP總量卻首次突破9萬億元大關。

說到底，以GDP增速來推斷經(jīng)濟是否衰退的方式，仍充斥著“以GDP論英雄”的陳舊思維，一些地方將GDP數(shù)量和增速作為衡量政績的唯一手段，助長了以犧牲環(huán)境、大量消耗資源為代價的不可持續(xù)發(fā)展模式，加劇了地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展之間的不平衡、不協(xié)調(diào)。這樣的深刻教訓應牢記于心。

在淡化GDP增速的同時，今年各地《政府工作報告》紛紛把“高質(zhì)量發(fā)展”作為統(tǒng)領全篇、貫穿始終的關鍵詞。從這個意義上看，下調(diào)或設定經(jīng)濟增長目標區(qū)間的做法，既符合“高質(zhì)量發(fā)展”的目標導向，也體現(xiàn)了各地對新時代新發(fā)展理念的充分認同，是對科學發(fā)展和自身實際認識上的理性回歸。

當然，淡化增速并非不要增速，高質(zhì)量發(fā)展必須以合理的增速作為支撐。黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。我國幅員遼闊，各地資源稟賦和發(fā)展水平不盡相同，地區(qū)之間發(fā)展不平衡等現(xiàn)象較為突出，客觀上需要各地在經(jīng)濟發(fā)展上保持一定的增速，通過做大經(jīng)濟總量這塊“蛋糕”，滿足人民日益增長的美好生活需要，讓老百姓有更多的安全感、獲得感和幸福感。

合理“降速”，方能行穩(wěn)致遠。下調(diào)經(jīng)濟增速目標，并不代表經(jīng)濟發(fā)展要走下坡路，其本質(zhì)在于為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴大開放騰挪出更多空間，繼而推動實現(xiàn)“調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)”的發(fā)展要求。當然，有一個基本前提，就是“降速”不“失速”，只有保持一定的經(jīng)濟增速，才能為民生保障和穩(wěn)定預期打下堅實的基礎。

需要強調(diào)的是，淡化GDP增速，是為了把“高質(zhì)量發(fā)展”擺在更加突出的位置。換言之，GDP增速雖下調(diào)了，但提質(zhì)增效、民生改善、改革創(chuàng)新不能止步，要通過更多的改革舉措激發(fā)市場活力、挖掘增長潛力，用高質(zhì)量GDP取代高速度GDP，形成GDP“換擋”與推動高質(zhì)量發(fā)展同頻共振。

關鍵詞： 下調(diào) GDP 增速 目標