湖南雙面檳榔:一級致癌物和地方支柱產(chǎn)業(yè)
黃群最近的情緒糟糕極了,他原本正在籌劃做一款主要針對年輕人的“網(wǎng)紅”檳榔,但前不久一位最親近的朋友被診斷患上了口腔癌,很多人都說與長期吃檳榔有關(guān),這讓他陷入了前所未有的猶豫和不安之中。
“檳榔真的有毒?真的會致癌?那做檳榔就是掙昧良心的錢嗎?政府為什么還鼓勵發(fā)展?”他對第一財經(jīng)1℃記者發(fā)出一連串疑問,但又像自言自語,無需答案。在他身后是檳榔產(chǎn)業(yè)園,他原來的家就在那里,因產(chǎn)業(yè)園建設(shè),他家獲得數(shù)額巨大的拆遷款,多位家人在檳榔企業(yè)工作——檳榔已經(jīng)成為黃群家鄉(xiāng)湖南省湘潭縣的一大支柱產(chǎn)業(yè),該縣提出一個5年到500億元產(chǎn)值規(guī)模的發(fā)展計劃。
一級致癌物
在中國,檳榔是一味傳統(tǒng)中藥,曾被稱為四大南藥之一,并被收入《中國藥典》。但最近,檳榔致癌的話題又一次成為熱點(diǎn)。
據(jù)中南大學(xué)湘雅醫(yī)院的新聞稿《“嚼檳榔與口腔癌”湖南現(xiàn)場調(diào)研會在湘雅醫(yī)院召開》稱,4月13日-14日,中華口腔醫(yī)學(xué)會聯(lián)合中國疾病預(yù)防控制中心共同前往湖南省開展現(xiàn)場調(diào)研工作。中華口腔醫(yī)學(xué)會俞光巖會長表示,湖南省一直以來都是口腔癌的高發(fā)省份,湘雅醫(yī)院口腔頜面外科年收治口腔癌患者的比例是在全國領(lǐng)先的。初略統(tǒng)計,湘雅醫(yī)院口腔頜面外科病房現(xiàn)50位住院患者有45人患口腔癌,其中44人有長期、大量咀嚼檳榔病史,這個比例非常驚人,腫瘤防控的形勢非常嚴(yán)峻。
上述數(shù)字觸目驚心,但檳榔致癌的說法則早已有之。2003年8月,隸屬于世界衛(wèi)生組織(WHO)的國際癌癥研究中心發(fā)表報告,認(rèn)定檳榔為一級致癌物,將其與煙草、酒精等致癌物列為同一類。
上述結(jié)論在檳榔生產(chǎn)大省湖南并未得到統(tǒng)一認(rèn)可。至今,湖南的檳榔企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的觀點(diǎn)都是WHO的結(jié)論主要源于對印尼等國檳榔制作和食用習(xí)慣的調(diào)查,而湖南以生產(chǎn)和食用干果檳榔為主,沒有被納入調(diào)研樣本。
不過,早在1986年,湘雅醫(yī)院就發(fā)現(xiàn)因咀嚼檳榔導(dǎo)致的口腔粘膜下纖維性變病例,以及隨后回訪發(fā)現(xiàn)口腔癌病例。
2014年1月,中南大學(xué)湘雅醫(yī)院口腔頜面外科黃龍、翦新春在《國際口腔醫(yī)學(xué)雜志》發(fā)表的論文《檳榔致癌物質(zhì)與口腔癌》提到:檳榔為一級致癌物,咀嚼檳榔引起口腔癌緣于檳榔中的檳榔堿、檳榔鞣質(zhì)、檳榔特異性亞硝胺和活性氧等具有細(xì)胞毒性、遺傳毒性、致突變性和致癌性。檳榔堿可誘導(dǎo)口腔成纖維細(xì)胞、角質(zhì)形成細(xì)胞和人臍靜脈內(nèi)皮細(xì)胞程序死亡。含鞣質(zhì)的檳榔多酚是檳榔的主要致癌成分。咀嚼檳榔可引起口腔黏膜下纖維化(oral submucous fibrosis,OSF),OSF是一種癌前病變,經(jīng)過長期的慢性病理過程可惡變?yōu)榭谇话?。檳榔咀嚼過程中可產(chǎn)生大量的活性氧,造成DNA氧化性損傷和激活癌基因的方式促進(jìn)癌癥的發(fā)生。檳榔提取物還可能通過活性氧增強(qiáng)舌鱗狀上皮細(xì)胞癌細(xì)胞株刺激血小板聚集的效應(yīng),從而促進(jìn)舌癌轉(zhuǎn)移。
一邊是中藥,一邊是一級致癌物,小小的檳榔交集著截然相對的兩面性。
中國工程院院士、中國中藥協(xié)會高級顧問李連達(dá)指出,“嚼檳榔”與“檳榔入藥”的根本區(qū)別,包括加工、炮制及用藥方式存在很大的差異性。他認(rèn)為,食品檳榔用石灰水浸泡,再加強(qiáng)堿性、刺激性很強(qiáng)的香精、香料等,這些輔料有致癌物質(zhì),且易引起口腔黏膜損傷;而中藥檳榔則須經(jīng)炮制、加工、提取、除雜,有明顯的解毒作用。
國內(nèi)最大的檳榔果種植地在海南省,而不產(chǎn)檳榔的湖南省則成為了國內(nèi)最大的檳榔生產(chǎn)加工地。湖南省生產(chǎn)、食用的主要是干果檳榔,加工過程中加入了較多的輔料。
一方面,生產(chǎn)干果檳榔的湖南省成為了最大的檳榔產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,另一方面,湖南也成為食用干果檳榔最大的省份,而咀嚼干果檳榔引發(fā)口腔癌變已經(jīng)被臨床驗(yàn)證。
據(jù)湘雅三醫(yī)院健康管理中心天心分部提供的信息,中南大學(xué)湘雅醫(yī)院曾對湘潭進(jìn)行過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)嚼檳榔者中66%有口腔黏膜病變,而不咀嚼檳榔者的這一數(shù)據(jù)僅為1.5%??谇火つは吕w維性變是一種慢性、隱匿性、具有癌變傾向的口腔黏膜病,表現(xiàn)為口中出現(xiàn)水皰、口干、灼痛,局部或全口黏膜蒼白,并有不同程度存在進(jìn)行性張口受限,癌變率為7.6%~10.45%。據(jù)粗略估計,湖南60%的口腔癌患者與嚼檳榔有關(guān)。上世紀(jì)90年代的一項(xiàng)流行病學(xué)調(diào)查顯示,不嚼檳榔的人口腔癌變率約為0.3%,而嚼檳榔者則升至7.6%,而在今天,相信這一數(shù)字是大大增加的。臺灣衛(wèi)生署一項(xiàng)最新報告表明,臺灣口腔癌患者10年內(nèi)增加了近3倍,其中九成患者有長期嚼檳榔的習(xí)慣。
長沙市中心醫(yī)院腫瘤科副主任、副主任醫(yī)師鄧立勇介紹,根據(jù)湖南省腫瘤防治研究辦公室最新發(fā)布的湖南省腫瘤統(tǒng)計數(shù)據(jù):湖南省腫瘤粗發(fā)病率為213.2/10萬,粗死亡率為142.03/10萬。全省每年約有15萬的新發(fā)癌癥患者,有近10萬癌癥患者死亡。其中,口腔癌在男性發(fā)病率中位列第七,被稱為“湖南的特色腫瘤”。
更為令人憂慮的還不止這些數(shù)字。
湖南省口腔醫(yī)學(xué)會會長翦新春教授表示,湖南省是中國大陸最大的檳榔加工、消費(fèi)基地,檳榔的消費(fèi)水平幾乎與香煙并列。過量、過長時間的咀嚼檳榔對口腔健康威脅極大。自1984年在中國大陸地區(qū)發(fā)現(xiàn)因咀嚼檳榔導(dǎo)致的口腔粘膜下纖維性變病例,以及隨后回訪發(fā)現(xiàn)口腔癌病例以來,湘雅醫(yī)院的口腔癌患者逐年快速增加,并且患者發(fā)病年齡有非常明顯的年輕化趨勢。
2006年,官方抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯現(xiàn),湘潭市檳榔的最小咀嚼者僅1歲,最大年齡為81歲。大部分人每天至少吃一包檳榔(約17片)。4年之后,湖南省檳榔職業(yè)協(xié)會發(fā)布的《湖南區(qū)域食用檳榔流行病學(xué)研討》數(shù)據(jù)顯現(xiàn),湖南的檳榔咀嚼率為38.42%,咀嚼者最小3歲,最大71歲,30歲至40歲的人群咀嚼率最高,到達(dá)50.36%。
支柱產(chǎn)業(yè)
湖南省并不出產(chǎn)檳榔,但檳榔產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為該省一些地方的支柱產(chǎn)業(yè)。
湘潭是湖南人嚼檳榔的源頭,食用檳榔在湘潭已有400年的歷史。據(jù)稱,因?yàn)楹蠚夂虮容^潮濕,而檳榔有驅(qū)濕驅(qū)寒的作用,所以造成了嚼檳榔的習(xí)俗。湖南檳榔原料主要來自于海南省。
我國大陸地區(qū)檳榔產(chǎn)地在海南省,2010年起該省檳榔產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展期。2017年海南檳榔全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值200億元以上,成為海南農(nóng)民的重要收入來源之一,當(dāng)年該省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4462.5億元。
根據(jù)官方統(tǒng)計資料,湖南省2017年檳榔產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模已近300億元,并且一些地方出臺了相應(yīng)的激勵政策,產(chǎn)業(yè)規(guī)模成長迅速,還將繼續(xù)擴(kuò)大。
湘潭縣檳榔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況可以窺探出湖南省對這個爭議產(chǎn)業(yè)的態(tài)度。
“打造中國檳榔文化名城,做大做強(qiáng)檳榔產(chǎn)業(yè),確保檳榔產(chǎn)業(yè)銷售收入三年實(shí)現(xiàn)300億元,五年實(shí)現(xiàn)500億元的目標(biāo)。”2017年8月6日,湘潭市天易經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對外發(fā)布信息稱。
2007年,檳榔文化被納入湘潭市第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
據(jù)天易經(jīng)開區(qū)介紹,2016年,天易經(jīng)開區(qū)檳榔全產(chǎn)業(yè)鏈上交稅收近億元,占全區(qū)稅收總額的10%,檳榔產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)人員達(dá)6萬人,年發(fā)放工資約30億元。
湖南省檳榔食品行業(yè)協(xié)會介紹,入駐天易經(jīng)開區(qū)的部分檳榔龍頭企業(yè)率先獲得中國馳名商標(biāo)、湖南省著名商標(biāo)、湖南省名牌產(chǎn)品、省優(yōu)質(zhì)合格產(chǎn)品、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等榮譽(yù),構(gòu)成了湖南檳榔食品的第一方陣。截至2017年底,天易全區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模以上企業(yè)10家,年制成品超過10萬噸,全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值超130億元。
產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展也讓地方政府熱情高漲。以湘潭為例,湘潭市、縣兩級政府先后下發(fā)《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于支持檳榔產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展若干政策的意見》、《湘潭縣人民政府關(guān)于支持檳榔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,旗幟鮮明地支持檳榔產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,進(jìn)一步做大做強(qiáng),同時提出了“打造中國檳榔文化名城,做大做強(qiáng)檳榔產(chǎn)業(yè),確保檳榔產(chǎn)業(yè)銷售收入三年實(shí)現(xiàn)300億元,五年實(shí)現(xiàn)500億元”的具體目標(biāo)。湘潭縣成立了檳榔辦,成立湘潭檳榔產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌檳榔產(chǎn)業(yè)發(fā)展,由縣長任組長。
湘潭縣財政還聯(lián)合檳榔企業(yè)和社會資本,發(fā)起設(shè)立檳榔產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。同時整合縣內(nèi)相關(guān)專項(xiàng)資金,積極爭取上級資金支持,以貼息貸款、以獎代投方式,重點(diǎn)支持檳榔產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
當(dāng)?shù)剡€提出組建檳榔產(chǎn)業(yè)研究院。由政府牽頭,高校、科研院所與檳榔加工企業(yè)共同組建研究院,每年安排100萬元以上經(jīng)費(fèi),主要科技攻關(guān)檳榔產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸問題和關(guān)鍵技術(shù)問題,研究制定食用檳榔的系列標(biāo)準(zhǔn),精深加工檳榔系列產(chǎn)品。同時,由政府委托有資質(zhì)、有能力的單位牽頭研發(fā),加快檳榔加工自動化設(shè)備的研究和開發(fā)。
為表明對“創(chuàng)新”支持的力度,《意見》中還明確“支持企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品,對年納稅500萬元以上企業(yè),每推出一個新品種,給予企業(yè)一次性獎勵10萬元。單個企業(yè)年度內(nèi)本條款獎勵總額不超過50萬元。”
在湖南的另一個主要檳榔生產(chǎn)地益陽市,地方政府也出臺了類似的激勵政策。
黃群正是被政策所感召,設(shè)想在開易經(jīng)開區(qū)做檳榔,但朋友罹病的消息給他還沒開始的創(chuàng)業(yè)以巨大打擊——一邊是巨大的市場前景誘惑,一邊是產(chǎn)業(yè)可能帶來的潛在危害,使得這個年輕人陷入了深深的抉擇痛苦之中。
“吃檳榔會上癮,賺錢也會上癮,這種刺激總會讓人欲罷不能。”黃群說。
標(biāo)準(zhǔn)與未來
盡管檳榔產(chǎn)業(yè)越來越壯大,但存在的問題也不容回避。
“湖南那么多人吃檳榔,但實(shí)際上我們對這個產(chǎn)品到底怎么定位至今都沒有標(biāo)準(zhǔn),這肯定對產(chǎn)業(yè)發(fā)展不利——當(dāng)然,如果大量臨床標(biāo)準(zhǔn)能夠證明檳榔存在可評測的毒害性,那么這種產(chǎn)業(yè)是不是應(yīng)該鼓勵發(fā)展,又是另一個思考。”5月3日,湖南省衛(wèi)計委一位主管干部在與第一財經(jīng)1℃記者聊天時表明了自己的態(tài)度。
在湖南,有一個很奇怪的現(xiàn)象,一方面很多人都愛咀嚼檳榔,但另一方面,又有不少人對吃檳榔行為極為反感,主要因?yàn)榫捉罊壚频男蜗蟛谎?、影響環(huán)境衛(wèi)生、對口腔傷害巨大等,這些持反感態(tài)度的人中有不少本身就咀嚼檳榔。
即使時不時有檳榔致癌的輿論沖擊,但湖南省檳榔產(chǎn)業(yè)似乎并未受太大影響,反而越做越大。2016、2017年,湖南檳榔企業(yè)“口味王”連續(xù)兩年冠名湖南衛(wèi)視春節(jié)聯(lián)歡晚會和元宵晚會,同時,多家企業(yè)冠名動車、高鐵,這些行為引發(fā)社會廣泛關(guān)注,輿論浪潮中就包含了檳榔定位及其營銷泛濫的擔(dān)憂。
2018年3月25日,長沙市雨花區(qū)檢察院檢察長馬賢興在其微信公眾號“山虎說法”上發(fā)文《檳榔廣告何時休?》,指出湖南省檳榔廣告已陷入全面失控的尷尬境地,提出應(yīng)該加大監(jiān)管,全面禁止檳榔廣告。
檳榔營銷泛濫的另一面是對檳榔如何定位。湖南省工商局一位主要部門工作人員以個人身份發(fā)表看法,“檳榔如果是藥,那毫無疑問就按藥品來管理,這一塊目前沒有問題。現(xiàn)在的問題是對社會上普遍的食用檳榔該如何定位,如果當(dāng)是食品,那么對世衛(wèi)組織的一級致癌物定義、咀嚼檳榔可導(dǎo)致口腔癌的臨床報告等等這些信息該如何應(yīng)對呢?因?yàn)槭称肪蛻?yīng)該是無毒無害的。”
湖南十二屆人大代表趙羅海于2017年湖南省十二屆人大七次會議上提交了《關(guān)于盡快出臺“食用檳榔食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)”和“食用檳榔生產(chǎn)規(guī)范”的建議》。2017年5月26日湖南省衛(wèi)計委在回復(fù)該建議時提到,“按照《食品安全法》的規(guī)定,食品應(yīng)具備無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性,亞急性或慢性危害的基本條件。國家目前是將檳榔定位為藥品納入《中華人民共和國藥典》進(jìn)行管理,沒有把檳榔列入按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物品目錄。”
湖南省一直想制定食用檳榔的地方標(biāo)準(zhǔn),但情況并不樂觀。
2013年,湖南省原衛(wèi)生廳開展了立項(xiàng)后的審查論證工作,先后在多位廳領(lǐng)導(dǎo)主持下,組織了5次專家集中審查論證,研究食用檳榔食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂問題,但均未獲得專家組審查審定,主要是對檳榔的安全性和食品定位存疑。在充分考慮行業(yè)現(xiàn)狀的前提下,專家認(rèn)為檳榔與香煙類似,建議將檳榔歸入嗜好品進(jìn)行管理。
2015年,湖南省衛(wèi)計委再次啟動標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)工作,但先后被國家衛(wèi)生計生委相關(guān)部門予以否定。2015年5月20日,國家衛(wèi)生計生委食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測評估司予以了書面答復(fù):“2003年國際癌癥研究中心將檳榔列為一級致癌物。《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》第五條規(guī)定,制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以保證公眾身體健康為宗旨,以食品安全風(fēng)險評估結(jié)果為依據(jù),充分考慮地方食品特點(diǎn)和飲食習(xí)慣。鑒于國際權(quán)威醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)業(yè)已定論,請你省依法、審慎決策。”
2015年5月,湖南省重新啟動《食用檳榔生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范》的制定工作。
2016年6月底,國家食品安全風(fēng)險評估中心告知湖南省衛(wèi)計委,認(rèn)為食用檳榔目前在我國的安全性和食品的定位尚不明確,要求暫停制修訂與食用檳榔有關(guān)的一切食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
2016年底,湖南省將《湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)食用檳榔》歸為食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,不納入食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系。
2017年全國“兩會”期間,國家衛(wèi)計委與湖南省政府領(lǐng)導(dǎo)就檳榔標(biāo)準(zhǔn)和科研立項(xiàng)問題進(jìn)行了會談,國家衛(wèi)計委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)支持湖南省有關(guān)工作,將配合湖南對食用檳榔開展食用安全性研究,明確檳榔的定位。
目前,湖南省的食用檳榔地方安全標(biāo)準(zhǔn)尚未完成制定。湖南省衛(wèi)計委認(rèn)為,檳榔的食品定位和安全性尚不明確。
對于食用檳榔的宣傳推廣,目前也沒有特別的約束條款,一切跟普通食品無異,有部分企業(yè)已經(jīng)開始在其產(chǎn)品包裝上標(biāo)注警示語,提醒長時期過多食用檳榔會對身體健康造成影響,但只有少數(shù)產(chǎn)品有這類標(biāo)識,且一般標(biāo)注并不醒目,而對“致癌”只字不提。
不過,檳榔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍在不斷壯大。僅湘潭縣,就在天易經(jīng)開區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工園選址1~2平方公里,建設(shè)檳榔產(chǎn)業(yè)園和檳榔產(chǎn)業(yè)孵化器,作為檳榔全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的主要載體。
4月10日,在2018年博鰲亞洲論壇期間,湖南口味王集團(tuán)有限責(zé)任公司總裁陳義在談檳榔產(chǎn)業(yè)時提到,目前檳榔產(chǎn)業(yè)還處于快速發(fā)展期,年均增速超過30%,離成熟期至少還有十年時間。他預(yù)測,未來這個行業(yè)至少將達(dá)到千億級的市場容量。
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俄今年大豆收成創(chuàng)紀(jì)錄-每日速看
新華社莫斯科11月24日電(記者劉愷)俄羅斯農(nóng)業(yè)部24日發(fā)布消息說,今...