圖為湖州夜景。湖州宣傳部供圖

中新網(wǎng)湖州4月1日電(柴燕菲 王逸飛 張煜歡)進(jìn)入2019年，各地引才力度再次加碼。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至3月底，中國(guó)已有超過(guò)30城發(fā)布新的人才新政。在這場(chǎng)省會(huì)城市主演的引才熱潮中，三線(xiàn)城市浙江湖州的“動(dòng)作”也值得注意。

幾天前，湖州發(fā)布2019年度“南太湖精英計(jì)劃”引才公告，提出“對(duì)特別優(yōu)秀的人才團(tuán)隊(duì)、特別重大的項(xiàng)目，實(shí)行‘一事一議’，給予最高1億元資助”“給予入選人才項(xiàng)目資助100至600萬(wàn)元”“入選人才可享受最高100萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)助”等，政策力度并不多見(jiàn)。

這座地處太湖南岸、長(zhǎng)三角腹地的城市，是“綠水青山就是金山銀山”理論的發(fā)源地。而從人才視角觀察，其特殊之處不僅在于當(dāng)下引才力度，以其連續(xù)實(shí)施了12年的“南太湖精英計(jì)劃”為代表，對(duì)人才引育的決心、耐心與恒心，正讓后發(fā)城市湖州走出一條從追趕到超越的范式轉(zhuǎn)變之路，堪稱(chēng)一份特殊又極具參考意義的“城市樣本”。

時(shí)間回到2008年。國(guó)際金融危機(jī)的影響，首當(dāng)其沖波及至東部沿海省份浙江，該省一度企業(yè)困難，經(jīng)濟(jì)觸底。湖州經(jīng)濟(jì)實(shí)力在浙江并不顯眼，但其較早看到了未來(lái)城市的發(fā)展將更多依靠創(chuàng)新來(lái)驅(qū)動(dòng)，人才儲(chǔ)備將成為城市間競(jìng)爭(zhēng)的核心要素。

當(dāng)年，為充分發(fā)揮高端人才對(duì)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用，加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，湖州正式啟動(dòng)浙江地級(jí)市層面的首個(gè)海外引才計(jì)劃——“南太湖精英計(jì)劃”。在重點(diǎn)發(fā)展的生物醫(yī)藥、環(huán)保節(jié)能、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大力引進(jìn)海外創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，并專(zhuān)門(mén)建立“資金資助+政策扶持+導(dǎo)向激勵(lì)”為主要內(nèi)容的“南太湖精英計(jì)劃”政策體系。

“對(duì)于符合條件的項(xiàng)目一次性給予50萬(wàn)元-300萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金”“對(duì)從事具有市場(chǎng)需求的高新技術(shù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)或產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的，市或縣(區(qū))創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司給予不低于150-300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資”……該計(jì)劃實(shí)施之初便體現(xiàn)了“大力度”特點(diǎn)。

當(dāng)年，湖州共引進(jìn)首批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)11個(gè)。而此后，從“一次性給予領(lǐng)軍人才300萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金”，到對(duì)象調(diào)整為領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍型創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才長(zhǎng)期項(xiàng)目、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才短期項(xiàng)目四個(gè)類(lèi)別，再到“對(duì)特色小鎮(zhèn)已獲得風(fēng)投機(jī)構(gòu)投資的高層次人才項(xiàng)目，經(jīng)審核直接進(jìn)入答辯環(huán)節(jié)”，以及“對(duì)特別優(yōu)秀的人才或特別重大項(xiàng)目實(shí)行‘一事一議’，最高給予1億元獎(jiǎng)勵(lì)”等，一年一度因時(shí)制宜制定實(shí)施“南太湖精英計(jì)劃”，成為該市固定動(dòng)作。

“始終把人才作為推動(dòng)改革發(fā)展的中流砥柱、擺到至高無(wú)上的位置。”湖州市委書(shū)記馬曉暉的表態(tài)，讓外界對(duì)湖州的十二年堅(jiān)持有了更清晰的理解。

中科院廣州能源所湖州循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心于2017年成立，其執(zhí)行主任鄭濤于2016年入選“南太湖精英計(jì)劃”人才，從新加坡回國(guó)發(fā)展。他說(shuō)，政府一直提供保姆式服務(wù)，許多自己想不到的東西，政府都想到了。“在相關(guān)部門(mén)的精準(zhǔn)服務(wù)下，企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展迅速，不僅快速辦結(jié)營(yíng)業(yè)執(zhí)照與裝修事宜，技術(shù)成果也得到有效轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。”

截至目前，該市已通過(guò)“南太湖精英計(jì)劃”累計(jì)引進(jìn)領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)超過(guò)千個(gè)，帶動(dòng)引進(jìn)海外高層次人才2萬(wàn)余人。

這是一場(chǎng)十二年持續(xù)不斷的“人才流入熱”。即使去年，因“人才焦慮”所致各地?cái)埐胚M(jìn)入新高潮的大背景下，湖州不僅沒(méi)有出現(xiàn)人才流失，還實(shí)現(xiàn)了遴選領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新領(lǐng)軍人才項(xiàng)目333個(gè)，同比增長(zhǎng)57.8%，創(chuàng)歷史新高的成績(jī)。

“當(dāng)前的湖州正處在高質(zhì)量趕超發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，比以往任何時(shí)候都更加需要人才，比以往任何時(shí)候都更能承載人才，也比以往任何時(shí)候都更能成就人才。”湖州市委常委、組織部長(zhǎng)徐仲儀表示。

如其所說(shuō)，湖州正全力成就著越來(lái)越多四海人才。該市通過(guò)開(kāi)設(shè)外籍人才“一站式”辦事窗口、開(kāi)通高層次人才服務(wù)網(wǎng)站等，“線(xiàn)上+線(xiàn)下”打通人才服務(wù)“最后一公里”。硬件層面，當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)打造的“南太湖精英計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)園去年開(kāi)園。其建筑面積4萬(wàn)平方米，集創(chuàng)業(yè)、孵化、研發(fā)、展示、產(chǎn)業(yè)中心、公共服務(wù)及生活配套為一體，致力于為人才提供最優(yōu)環(huán)境，打造高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新集中區(qū)。

一直關(guān)注湖州引才工作的上海市歐美同學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陸建非說(shuō)，“湖州不僅在人才招引的力度和舉措上進(jìn)行創(chuàng)新突破，更是在服務(wù)人才上下了真功夫，尤其是聚焦解決人才購(gòu)房、子女就學(xué)等生活小事，用真誠(chéng)打動(dòng)了人心、留住了人才。”

鳳凰來(lái)?xiàng)渤删椭G色趕超中的湖州。宏觀層面，去年“南太湖精英計(jì)劃”所重點(diǎn)聚焦的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)、時(shí)尚制造產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)14.1%和20.8%，高于浙江平均水平2.3和11.1個(gè)百分點(diǎn)。而在人才、技術(shù)、項(xiàng)目支撐下，湖州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)規(guī)上工業(yè)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)57.3%，規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)40.1%。

微觀來(lái)看，去年“南太湖精英計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目銷(xiāo)售收入達(dá)105億元，累計(jì)11家“南太湖精英計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)企業(yè)成功在新三板掛牌。目前“南太湖精英計(jì)劃”相關(guān)人才所涉及的超過(guò)百個(gè)產(chǎn)品填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。

湖州市委書(shū)記馬曉暉公開(kāi)表示，“南太湖精英計(jì)劃”引進(jìn)的寶貴資源，已經(jīng)成為湖州發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)之本、轉(zhuǎn)型之要、活力之源。這正是來(lái)自湖州的啟示——人才強(qiáng)市，并非只是高能級(jí)城市的“專(zhuān)利”;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，小城市也能有大作為。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，一紀(jì)蓄力更是為一場(chǎng)更為長(zhǎng)久的人才之約。日前的湖州市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議作出這樣的描繪：“積極搶抓長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，著力把湖州打造成人才向往之地、集聚之地、成功之地，以人才興推動(dòng)發(fā)展興。”

據(jù)悉，樹(shù)立全球視野加速人才“國(guó)際化”，大力引進(jìn)一批站在世界科技前沿、引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的海外領(lǐng)軍人才，以及打造人才集聚平臺(tái)、激活人才引育機(jī)制、優(yōu)化人才服務(wù)保障等，將成為該市的重點(diǎn)著墨方向。

“行遍江南清麗地，人生只合住湖州”——在高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代，這座潛心耕耘的城市也正用持續(xù)、別樣實(shí)踐，為其賦予著全新寓意。

關(guān)鍵詞： 中國(guó) 人才 新政 城市