圖為海上船用燃料油加注現(xiàn)場(chǎng)。浙江自貿(mào)區(qū)管委會(huì)提供

中新網(wǎng)舟山4月1日電(記者 林波)在浙江省舟山市中化興中石油轉(zhuǎn)運(yùn)有限公司的碼頭上，海風(fēng)將一艘艘保稅燃料油供油船送往外錨地加油，伴隨著一陣陣汽笛，這片海面仿若跳躍著靈動(dòng)的音符。4月1日，位于舟山的中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“浙江自貿(mào)區(qū)”)迎來了“兩周歲生日”，近來也成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。

“掛牌之初，浙江自貿(mào)區(qū)就將‘推進(jìn)以油氣全產(chǎn)業(yè)鏈為核心的大宗商品投資便利化、貿(mào)易自由化’作為建設(shè)重點(diǎn)。”浙江自貿(mào)區(qū)管委會(huì)副主任夏文忠介紹道。

圖為浙江自貿(mào)區(qū)入口。浙江自貿(mào)區(qū)管委會(huì)提供

所謂“油氣全產(chǎn)業(yè)鏈”，即構(gòu)建油氣儲(chǔ)運(yùn)、加工、交易、補(bǔ)給、配套服務(wù)“五位一體”的全產(chǎn)業(yè)鏈。其中，保稅燃油加注是油氣全產(chǎn)業(yè)鏈布局的第一個(gè)切入口。

記者了解到，浙江自貿(mào)區(qū)自2017年4月1日正式掛牌成立以來，已初步探索形成了83項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，其中中國(guó)首創(chuàng)34項(xiàng)。

兩年來，在這些創(chuàng)新制度的助推下，舟山已成為中國(guó)重要油氣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并躋身全球十大船用保稅燃料油供應(yīng)港之列。

2019年2月，在舟山海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管下，浙江自貿(mào)區(qū)中石油國(guó)際事業(yè)有限公司順利完成公司首單不同稅號(hào)油品混兌調(diào)和加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。這是繼中石化燃料油舟山公司后第二家開展船用油混兌調(diào)和試點(diǎn)的企業(yè)。

“不同稅號(hào)保稅燃料油混兌”是浙江自貿(mào)區(qū)34項(xiàng)“中國(guó)首創(chuàng)”制度中的一項(xiàng)。自掛牌以來，中國(guó)國(guó)家部委和浙江省級(jí)部門出臺(tái)支持浙江自貿(mào)區(qū)建設(shè)各類政策文件共340條具體措施。

“如今，浙江自貿(mào)區(qū)已成為中國(guó)國(guó)內(nèi)油品企業(yè)聚集度最高的地區(qū)，油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)正全面提速。”夏文忠介紹道，掛牌兩周年以來，浙江自貿(mào)區(qū)堅(jiān)持把油氣全產(chǎn)業(yè)鏈作為發(fā)展核心，大力推進(jìn)投資便利化和貿(mào)易自由化。

而除了“不同稅號(hào)保稅燃料油混兌”外，浙江自貿(mào)區(qū)還實(shí)現(xiàn)了“外錨地加油”“一船多供”“一庫(kù)多供”“跨港區(qū)供油”等制度創(chuàng)新。

以“一船多供”為例，該創(chuàng)新則是突破了供油船連續(xù)供油每次都要辦手續(xù)的規(guī)定，可以裝一種油品或多種油品給多艘船舶次第供油，解決了供油企業(yè)最糾結(jié)的“海陸來回跑”的問題。

值得一提的是，浙江自貿(mào)區(qū)承接中國(guó)國(guó)務(wù)院下放權(quán)限，先后向7家企業(yè)頒發(fā)保稅油經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，打破了幾十年來的市場(chǎng)壟斷，首家原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)資格在舟山已正式獲批。

作為中國(guó)首家外商獨(dú)資的船用保稅燃料油經(jīng)營(yíng)企業(yè)，信力石油(舟山)有限公司總經(jīng)理白永超認(rèn)為舟山擁有較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展油氣產(chǎn)業(yè)大有可為，“我們的母公司在新加坡，進(jìn)入舟山是布局全球油氣產(chǎn)業(yè)中的重要一環(huán)。”

事實(shí)上，在浙江自貿(mào)區(qū)的版圖上，不僅僅是“油然而生”，更是“聚氣”發(fā)展。

在新奧舟山LNG接收及加注站項(xiàng)目二期建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，挖掘機(jī)正加緊夯實(shí)地基。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)2021年上半年建成投產(chǎn)，屆時(shí)年處理設(shè)計(jì)能力可達(dá)500萬噸，遠(yuǎn)期可達(dá)到1000萬噸。

新奧(舟山)液化天然氣有限公司副總經(jīng)理宋思運(yùn)告訴記者，新奧舟山LNG項(xiàng)目是中國(guó)首個(gè)由民營(yíng)企業(yè)投資的大型LNG接收站基地，“未來這里將建成華東地區(qū)最大的液化天然氣接收及加注基地項(xiàng)目。”

短短兩年時(shí)間，不產(chǎn)一滴油的舟山已成功上演了“無中生油”記，成為中國(guó)重要油氣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

數(shù)據(jù)顯示，掛牌兩年來，浙江自貿(mào)區(qū)內(nèi)累計(jì)新增注冊(cè)企業(yè)12501家，其中油品企業(yè)3198家，去年實(shí)現(xiàn)油品貿(mào)易額2213.9億元(人民幣，下同)。

夏文忠期待：“2019年，浙江自貿(mào)區(qū)爭(zhēng)取累計(jì)探索形成制度創(chuàng)新成果100項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)油品貿(mào)易量4500萬噸以上，油品貿(mào)易額2600億元以上，保稅船用燃料油供應(yīng)突破400萬噸的目標(biāo)。”

在舟山長(zhǎng)長(zhǎng)的海岸線上，以油氣全產(chǎn)業(yè)鏈投資便利化和貿(mào)易自由化為重點(diǎn)的浙江自貿(mào)區(qū)正煥發(fā)出新的活動(dòng)。

關(guān)鍵詞： 浙江 自貿(mào)區(qū) 燃料油