財經觀察:稅收大數(shù)據(jù)這樣為高質量發(fā)展提供有力支撐
經濟冷暖“稅”先知。
《關于進一步深化稅收征管改革的意見》提出,加強智能化稅收大數(shù)據(jù)分析,不斷強化稅收大數(shù)據(jù)在經濟運行研判和社會管理等領域的深層次應用。
近年來,我國稅務部門持續(xù)深挖稅收大數(shù)據(jù)價值,強化稅收大數(shù)據(jù)在經濟運行研判和社會管理等領域的深層次應用,為各級黨政領導提供決策參考,積極主動服務經濟社會發(fā)展大局。
稅收大數(shù)據(jù)如何為高質量發(fā)展提供有力支撐?
記者了解到,稅務部門聚焦經濟運行中的熱點、重點、焦點問題,聚焦經濟形勢變動,按月開展宏觀經濟稅收分析,增強對宏觀經濟形勢研判的預見性和敏感性;聚焦政策落實效應,開展“十三五”時期減稅降費成效分析,全面系統(tǒng)地反映政策落實效果;聚焦新發(fā)展理念,緊跟形勢變化,開展科技創(chuàng)新、數(shù)字經濟、清潔能源、脫貧攻堅等分析,與時俱進打造分析產品。
如何將手中的數(shù)據(jù)轉化為財富和發(fā)展動力,更精準地對接納稅人需求和促進經濟高質量發(fā)展,各地稅務部門都在積極探索。
今年以來,廣西稅務局編制的廣西稅收經濟運行監(jiān)測分析指標體系,在每個月初以“文字+指標列表+圖表展示”的形式,從經濟發(fā)展概況、行業(yè)發(fā)展情況、投資、消費等方面,多維度、多層面、多視角地反映上一個月度廣西經濟發(fā)展總體趨勢、亮點及短板,并形成月度稅收分析報告上報自治區(qū)黨委政府及有關部門,有效發(fā)揮了以稅資政作用。
“廣西稅務部門的做法很有啟發(fā)、值得借鑒,自治區(qū)各經濟部門要進一步深挖數(shù)據(jù)價值、深化數(shù)據(jù)應用,做到站位更高、維度更廣、層次更深?!睆V西壯族自治區(qū)主席藍天立表示。
上海市稅務局圍繞外資總部發(fā)展動態(tài),在內開展業(yè)務部門間的橫向合作,在外與商務委落實跨部門數(shù)據(jù)聯(lián)動,縱向與稅務總局主管部門密切溝通,橫向與重點省市稅務部門協(xié)調配合,撰寫了分析報告《引領外商投資大方向 打造內外循環(huán)新格局》,探索建立適合各地參考的外資企業(yè)分析數(shù)據(jù)模板。
今年7月,湖北省經濟高質量發(fā)展稅收指數(shù)發(fā)布。稅收指數(shù)顯示,上半年湖北經濟運行總體實現(xiàn)恢復性增長,復蘇態(tài)勢進一步趨好。據(jù)悉,湖北省政府研究室、省稅務局聯(lián)合中南財經政法大學,綜合經濟社會發(fā)展相關稅收數(shù)據(jù),以2019年為基期,以兩年平均增幅為評價基礎指標,按照一定權重比例構建了湖北省經濟高質量發(fā)展稅收指數(shù)體系,以企業(yè)銷售、稅收收入衡量經濟規(guī)模,從市場活躍、產業(yè)質效、稅收貢獻、發(fā)展動力、循環(huán)融通5個維度評價發(fā)展質量。
如今,稅收數(shù)據(jù)在經濟運行研判中的“晴雨表”作用日漸凸顯。進一步盤活數(shù)據(jù)資源、挖掘數(shù)據(jù)價值、拓展數(shù)據(jù)應用,各地稅務部門在不斷探索“以數(shù)治稅”的新路徑、新渠道。
“省稅務局編制的稅電景氣指數(shù)能較好預測經濟發(fā)展態(tài)勢,為我們觀察全省經濟運行情況、研判經濟發(fā)展走勢提供了新的工具和支撐?!苯魇“l(fā)改委相關負責人在全省經濟運行調度會上表示。
稅收大數(shù)據(jù)不僅是各行業(yè)應對挑戰(zhàn)、激發(fā)潛能的重要幫手,也成為判斷經濟發(fā)展趨勢、助力疫情防控的重要依據(jù)。
今年3月,大連市稅務局聯(lián)合市場監(jiān)督局、海洋漁業(yè)協(xié)會,通過增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)、稅收收入數(shù)據(jù)、個人所得稅申報數(shù)據(jù)、企業(yè)所得稅申報數(shù)據(jù)、出口數(shù)據(jù)等稅收大數(shù)據(jù)形成了《全市冷鏈及其相關行業(yè)稅收情況分析》,對冷鏈(倉儲物流)業(yè)及與其關聯(lián)密切的水產品加工業(yè)、水產品貿易業(yè)進行分析。
大連“11·03”疫情發(fā)生后,大連市稅務局再次對全市冷鏈(倉儲物流)業(yè)、水產品加工業(yè)和水產品貿易業(yè)前10個月的相關數(shù)據(jù)進行匯總、分析,并結合往年數(shù)據(jù)形成內容更加完備的分析報告,靶向性提出了完善疫情防控方法、堅定發(fā)展信心、鼓勵企業(yè)開拓創(chuàng)新、恢復國內消費者信心等建議,得到好評。
今年7月下旬,江蘇省局部疫情暴發(fā)。江蘇省稅務局迅速與省防疫辦等部門聯(lián)合分析疫情對企業(yè)生產經營的影響,第一時間完成全省及南京、揚州疫情分析報告。疫情發(fā)生后,稅務部門再次撰寫《從稅收數(shù)據(jù)看去年以來疫情影響及恢復情況》,提出在疫情常態(tài)化背景下加快經濟恢復和發(fā)展的建議,比如瞄準受疫情持續(xù)影響的中小微企業(yè),完善制度性政策供給;統(tǒng)籌做好今明兩年的宏觀政策銜接,加強政策的跨周期調節(jié)等。
大數(shù)據(jù)蘊含著大機遇、驅動著大未來。據(jù)了解,稅務部門力爭經過5年左右努力,基本建成以稅收大數(shù)據(jù)為驅動力的智慧稅務,實現(xiàn)從經驗式執(zhí)法向科學精確執(zhí)法轉變,從無差別服務向精細化、智能化、個性化服務轉變,從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類精準監(jiān)管轉變,全方位提高稅務執(zhí)法、服務、監(jiān)管能力,更好營造公平競爭的稅收環(huán)境。
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