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“派件人員需每小時查看簽收重復(fù)來件；派件人員必須嚴(yán)格按照15分鐘內(nèi)簽收要求完成簽收派件；互動響應(yīng)案件必須24小時內(nèi)回傳……”在北京市西城區(qū)什剎海街道全響應(yīng)中心主任劉占鵬和同事們的工位上，貼著各種注意事項，幾乎每一條都標(biāo)注了具體時限，營造出“分秒必爭”的氛圍。

6月14日下午，記者跟隨西城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第三、第四監(jiān)督檢查室干部，走進(jìn)了什剎海街道12345指揮調(diào)度中心?！叭抑饕獙拥氖墙值?，四室負(fù)責(zé)民生事項相關(guān)的監(jiān)督，我們平時工作都會接觸到12345工單。接訴即辦工作考驗(yàn)的是黨員干部的為民情懷、服務(wù)群眾實(shí)效和治理能力水平，這也是今天我們調(diào)研的重要課題。”西城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室干部李思萌向記者介紹。

據(jù)了解，街道接到的12345工單大多是由市區(qū)級市民熱線服務(wù)中心轉(zhuǎn)派而來，工作人員負(fù)責(zé)的日常工作包括接單、派單、回傳等，及時有效解決群眾反映的問題和訴求。在工作人員的指導(dǎo)幫助下，第三、第四監(jiān)督檢查室干部體驗(yàn)了接單的操作流程，并現(xiàn)場監(jiān)督街道工作人員給相關(guān)部門和社區(qū)派單。

劉占鵬介紹，近半年以來，什剎海街道共接工單5000余件，其中大多數(shù)是城市管理類問題，包括生活基礎(chǔ)設(shè)施、停車管理、違法建設(shè)、各類擾民、環(huán)境衛(wèi)生類訴求等。引起第四監(jiān)督檢查室干部張華注意的是，這5000余件工單中約有2%提到了形式主義官僚主義問題。

街道工作人員打開“市民服務(wù)熱線管理平臺”后，張華在電腦前細(xì)細(xì)查看：“這個平臺是全程留痕的，我們區(qū)紀(jì)委監(jiān)委也開通了管理權(quán)限，所有派發(fā)到區(qū)里的工單都可以看到。其中，形式主義官僚主義問題是我們篩查復(fù)核的重點(diǎn)，通過看工單、聽錄音、實(shí)地檢查等方式，了解是否存在干部履職不到位的問題，堅決糾正主責(zé)單位和公職人員在解決群眾訴求中出現(xiàn)的不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題?！?/p>

12345熱線是為民服務(wù)的“連心橋”，一頭連著市民群眾的生活需要，一頭連著黨員干部為民情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。擔(dān)任全響應(yīng)中心主任以來，劉占鵬時常能感受到監(jiān)督傳導(dǎo)的壓力。街道紀(jì)工委書記張建華介紹，近半年以來，已經(jīng)多次找劉占鵬談話，了解接訴即辦工作中存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)，“同時也反復(fù)提醒他要把好關(guān)，對于群眾訴求不能‘一派了之’，要實(shí)時跟進(jìn)、了解進(jìn)度?！?/p>

街道吹哨、部門報到、紀(jì)委督效。“有些工單提出的需求街道層面無法獨(dú)立完成，需要其他單位配合，我們也會跟進(jìn)監(jiān)督，了解相關(guān)單位的工作是否及時到位，堅決查處推諉扯皮行為。”張華多年來負(fù)責(zé)12345專項監(jiān)督工作，據(jù)她觀察，隨著工作流程的不斷完善和干部服務(wù)意識的不斷提升，如今專項監(jiān)督的重點(diǎn)正在從“接訴即辦”向“未訴先辦”延伸。

與“接訴即辦”相比，“未訴先辦”要求相關(guān)部門和工作人員更有責(zé)任意識，更具問題導(dǎo)向，進(jìn)一步提高決策措施前瞻性和服務(wù)靈敏度。李思萌舉例道：“如今汛期在即，大量降雨可能會導(dǎo)致老小區(qū)的漏雨、積水等問題，這也是往年常見的集中投訴問題。我們會立足職能職責(zé)，通過參加會議、查看資料、現(xiàn)場檢查、定期談話等方式，督促街道社區(qū)聚焦屋面防水工程、房屋漏雨維修等事項，把工作做在前面?！?/p>

今年以來，西城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委圍繞監(jiān)督工作的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，廣泛開展大調(diào)研、大討論活動。據(jù)記者了解，調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題主要包括對專項監(jiān)督工作流程的貫徹實(shí)施不夠深入、接訴即辦專項監(jiān)督工作機(jī)制的完善運(yùn)用還需進(jìn)一步提升等。根據(jù)調(diào)研過程中找到的癥結(jié)，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深查細(xì)擺現(xiàn)實(shí)與職能、規(guī)則、流程、標(biāo)準(zhǔn)之間的偏差，為下一步開展集中攻關(guān)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

(來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 沈東方)

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