6月23日，“董事長(zhǎng)開(kāi)車進(jìn)長(zhǎng)城強(qiáng)拆大門(mén)”引發(fā)關(guān)注，并迅速?zèng)_上熱搜。

據(jù)極目新聞報(bào)道，6月22日，在河北灤平縣金山嶺長(zhǎng)城景區(qū)，景區(qū)所在旅游公司董事長(zhǎng)開(kāi)車欲走消防通道進(jìn)景區(qū)被拒，于是將景區(qū)大門(mén)（金屬折疊門(mén)）推倒，并命令手下強(qiáng)拆大門(mén)。相關(guān)視頻中，一男子在景區(qū)門(mén)口吼道：“都管到我頭上了？我們的（東西），我樂(lè)意就全部推倒！”

▲“董事長(zhǎng)開(kāi)車進(jìn)長(zhǎng)城強(qiáng)拆大門(mén)”事件引發(fā)關(guān)注。圖片來(lái)源/澎湃新聞視頻截圖

(資料圖)

據(jù)澎湃新聞報(bào)道，視頻中的男子，系金山嶺長(zhǎng)城旅游發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)武成旺。目前，灤平縣文旅局回應(yīng)極目新聞?dòng)浾叻Q，此事正在調(diào)查中。

金山嶺長(zhǎng)城旅游發(fā)展有限公司法定代表人朱永利對(duì)大河報(bào)記者稱，上述視頻是“斷章取義”，“把中間那一段斷章取義（拍下來(lái)了），與事實(shí)出入太大，不是我們惡意的去把這個(gè)（門(mén)）推了，拍視頻的這個(gè)人屬于惡意抹黑。”朱永利還稱，該大門(mén)就是一個(gè)推拉門(mén)，且是公司資產(chǎn)，是公司自己的東西。

“董事長(zhǎng)開(kāi)車進(jìn)長(zhǎng)城強(qiáng)拆大門(mén)”引發(fā)網(wǎng)友一致譴責(zé)：“耍官威”“真以為景區(qū)是他家開(kāi)的？”這位被網(wǎng)友狠批的旅游公司董事長(zhǎng)武成旺之前有無(wú)公開(kāi)露面？涉事旅游公司是一家什么樣的企業(yè)？上游新聞根據(jù)公開(kāi)報(bào)道進(jìn)行了梳理。

國(guó)有獨(dú)資企業(yè)董事長(zhǎng)

全國(guó)首批景區(qū)高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人

企查查APP顯示，金山嶺長(zhǎng)城旅游發(fā)展有限公司成立于2011年9月，注冊(cè)資本5000萬(wàn)人民幣，董事長(zhǎng)是武成旺，法定代表人是朱永利。經(jīng)營(yíng)范圍包括旅游開(kāi)發(fā)、服務(wù)，住宿，景區(qū)內(nèi)游覽車；索道服務(wù)；洗浴；旅游紀(jì)念品開(kāi)發(fā)、銷售；對(duì)旅游項(xiàng)目的投資；票務(wù)服務(wù)等。

▲國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，金山嶺長(zhǎng)城旅游發(fā)展有限公司為國(guó)有獨(dú)資。圖片來(lái)源/國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)截圖

國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，金山嶺長(zhǎng)城旅游發(fā)展有限公司為國(guó)有獨(dú)資，由灤平縣財(cái)政局全資控股（持股100%）。此外，武成旺還擔(dān)任灤平縣巴禹途酒店管理有限公司法定代表人，且是河北金山嶺文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司的高管。

上游新聞注意到，目前，灤平縣人民政府官網(wǎng)上還有一條《灤平縣人民政府關(guān)于武成旺同志任職的通知》，發(fā)布時(shí)間是2021年3月8日，內(nèi)容為：“縣財(cái)政局：經(jīng)縣政府黨組會(huì)議研究同意，武成旺同志任河北金山嶺文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理，兼任長(zhǎng)城大酒店總經(jīng)理?！?/p>

▲灤平縣政府官網(wǎng)發(fā)消息稱，涉事董事長(zhǎng)武成旺成為承德地區(qū)首位旅游景區(qū)高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人。圖片來(lái)源/灤平縣政府官網(wǎng)

另?yè)?jù)灤平縣政府官網(wǎng)消息稱，2022年3月3日，金山嶺長(zhǎng)城旅游發(fā)展有限公司應(yīng)邀參加中國(guó)旅游景區(qū)協(xié)會(huì)、中國(guó)職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦的中國(guó)旅游度假區(qū)高峰論壇暨首屆景區(qū)高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)考試、專家評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)遴選產(chǎn)生144名高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人，該公司董事長(zhǎng)武成旺順利通過(guò)，成為承德地區(qū)首位旅游景區(qū)高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人。

據(jù)中國(guó)旅游景區(qū)協(xié)會(huì)官微透露，景區(qū)職業(yè)經(jīng)理人是掌握現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、具備旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理能力、業(yè)務(wù)技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理為職業(yè)的專業(yè)人員。景區(qū)職業(yè)經(jīng)理人劃分為三個(gè)等級(jí)，即職業(yè)經(jīng)理助理、景區(qū)職業(yè)經(jīng)理人、高級(jí)景區(qū)職業(yè)經(jīng)理人。持證景區(qū)職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)自覺(jué)遵守《景區(qū)職業(yè)經(jīng)理人行為準(zhǔn)則》。該準(zhǔn)則第11條規(guī)定，景區(qū)職業(yè)經(jīng)理人不得有以下行為：損害景區(qū)形象、損害景區(qū)利益；以權(quán)謀私，謀取個(gè)人利益。

2023年1月，光明網(wǎng)一篇報(bào)道中提及，“除了滑雪場(chǎng)，金山嶺還有享譽(yù)中外的金山嶺長(zhǎng)城，這里是國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。據(jù)金山嶺長(zhǎng)城旅游發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)武成旺介紹，過(guò)年期間，金山嶺長(zhǎng)城每日接待游客均超千人，同時(shí)也帶動(dòng)了周邊酒店、民宿的收入?！?/p>

所屬公司曾被列為老賴

限制高消費(fèi)

中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)顯示，金山嶺長(zhǎng)城旅游發(fā)展有限公司在2022年曾產(chǎn)生兩條失信被執(zhí)行人（俗稱老賴）記錄，分別是案號(hào)（2022）冀0824執(zhí)1355號(hào)，執(zhí)行法院為灤平縣人民法院，立案日期為2022年6月21日；案號(hào)（2022）冀0824執(zhí)995號(hào)，執(zhí)行法院為灤平縣人民法院，立案日期為2022年4月1日。

▲中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)顯示，金山嶺長(zhǎng)城旅游發(fā)展有限公司在2022年曾產(chǎn)生兩條失信被執(zhí)行人記錄。圖片來(lái)源/中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)

在我國(guó)，失信被執(zhí)行人是指未履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)并具有“有履行能力而不履行”、“抗拒執(zhí)行”等法定情形，從而被法院依法納入失信被執(zhí)行人名單的人。

▲2023年5月26日，北京石景區(qū)人民法院發(fā)出限制消費(fèi)令。圖片來(lái)源/中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)

中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)還顯示，金山嶺長(zhǎng)城旅游發(fā)展有限公司在2021年至2023年間，還產(chǎn)生了4條被法院限制消費(fèi)的記錄。最近的“限消令”是北京石景區(qū)人民法院于2023年5月26日發(fā)出的案號(hào)（2023）京0107執(zhí)3559號(hào)限制消費(fèi)令。申請(qǐng)人是北京某標(biāo)牌制作有限公司，案由是“承攬合同糾紛”。 “對(duì)你單位采取限制消費(fèi)措施，限制你單位及你單位法定代表人朱永利不得實(shí)施以下高消費(fèi)及非生活和工作必需的消費(fèi)行為?！?/p>

金山嶺段城墻上曾開(kāi)瘋狂派對(duì)引嘩然

央視曝光企業(yè)“買斷”長(zhǎng)城管理權(quán)

公開(kāi)報(bào)道顯示，在金山嶺長(zhǎng)城景區(qū)，至少存在著兩大機(jī)構(gòu)，即金山嶺長(zhǎng)城旅游發(fā)展有限公司，以及金山嶺長(zhǎng)城管理處（也有稱金山嶺長(zhǎng)城文物管理處）。外界對(duì)于上述兩大機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管轄范圍、是隸屬關(guān)系還是平行關(guān)系等情況知之甚少。據(jù)澎湃新聞報(bào)道，涉事旅游公司僅負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)的索道、酒店、電瓶車等業(yè)務(wù)，核心區(qū)門(mén)票業(yè)務(wù)歸長(zhǎng)城管理處負(fù)責(zé)。事發(fā)后，金山嶺長(zhǎng)城文物管理處一位負(fù)責(zé)人也向大河報(bào)記者表示：“我都不知道那個(gè)推拉門(mén)是屬于他們運(yùn)營(yíng)還是我們運(yùn)營(yíng)?！?/p>

金山嶺長(zhǎng)城旅游發(fā)展有限公司和金山嶺長(zhǎng)城管理處，兩者究竟是什么關(guān)系？景區(qū)大門(mén)的金屬折疊門(mén)真如發(fā)飆董事長(zhǎng)所說(shuō)“是我們的東西”嗎？這些疑問(wèn)，有待官方調(diào)查后公開(kāi)。但十多年前發(fā)生在該景區(qū)的一樁舊聞，曾曝出“企業(yè)買斷長(zhǎng)城管理權(quán)”的情況。

▲長(zhǎng)城上的銳舞派對(duì)。圖片來(lái)源/北方網(wǎng)

據(jù)央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》2005年8月報(bào)道，此前北京多家媒體報(bào)道稱，當(dāng)年7月底，長(zhǎng)城金山嶺段城墻上開(kāi)了一個(gè)大規(guī)模的銳舞派對(duì)，大批青年在長(zhǎng)城上伴著電子音樂(lè)狂歌勁舞，并大量飲酒。一名現(xiàn)場(chǎng)記者寫(xiě)道：“早上6時(shí)許，派對(duì)逐漸結(jié)束，長(zhǎng)城內(nèi)卻是一地垃圾酒瓶，微風(fēng)吹來(lái)一陣嘔吐物及尿味?！?央視記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，緊挨著金山嶺長(zhǎng)城城墻的空地，就是這次瘋狂派對(duì)的主會(huì)場(chǎng)。派對(duì)當(dāng)晚，方圓幾里內(nèi)都能聽(tīng)得見(jiàn)，有將近1360多人徹夜狂歡，喝酒、抽煙、甚至有人吸違禁品。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，允許這么多人來(lái)長(zhǎng)城開(kāi)瘋狂派對(duì)的，是一家名叫金山嶺長(zhǎng)城的旅游公司（并非現(xiàn)在的金山嶺長(zhǎng)城旅游發(fā)展有限公司）。據(jù)了解，這一次有償出租長(zhǎng)城辦瘋狂派對(duì)，旅游公司收入為8萬(wàn)元。

國(guó)家文物保護(hù)法早有明文規(guī)定：國(guó)寶文物不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。作為世界文化遺產(chǎn)、國(guó)寶級(jí)文物，金山嶺長(zhǎng)城的管理者既不是政府部門(mén)，也不是文物部門(mén)，竟然是一家旅游公司。甚至長(zhǎng)城租給誰(shuí)，搞什么活動(dòng)，收多少錢(qián)，都由這家公司說(shuō)了算。

2005年7月，由國(guó)家文物局副局長(zhǎng)童明康帶隊(duì)的行政執(zhí)法專項(xiàng)督察組，來(lái)到金山嶺長(zhǎng)城。督察組核實(shí)了1997年金山嶺長(zhǎng)城被轉(zhuǎn)手給企業(yè)的協(xié)議書(shū)。協(xié)議書(shū)的甲方是承德市光大農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，乙方是灤平縣政府金山嶺長(zhǎng)城管理處，它們合作成立一家新旅游公司。按照協(xié)議，管理處把長(zhǎng)城周邊的固定資產(chǎn)估價(jià)860萬(wàn)元，光大農(nóng)業(yè)公司一次性付給灤平縣政府516萬(wàn)元，買下新公司6成股權(quán)。金山嶺長(zhǎng)城管理處以344萬(wàn)元和金山嶺長(zhǎng)城的經(jīng)營(yíng)權(quán)參加聯(lián)營(yíng)公司，占股份的4成。央視記者注意到，這份協(xié)議中的長(zhǎng)城經(jīng)營(yíng)權(quán)沒(méi)有進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，等于是免費(fèi)送給了新公司。時(shí)任灤平縣縣長(zhǎng)告訴督察組，簽完協(xié)議后，過(guò)去代表政府管理長(zhǎng)城的長(zhǎng)城管理處就名存實(shí)亡了，管理處工作人員全部轉(zhuǎn)成公司員工。在確認(rèn)金山嶺長(zhǎng)城是被企業(yè)管理后，按照國(guó)家文物法相關(guān)規(guī)定，督察組認(rèn)定這份合作協(xié)議是一份違法協(xié)議。

國(guó)家文物局執(zhí)法小組對(duì)金山嶺長(zhǎng)城管理提出三點(diǎn)整改意見(jiàn)，其中最重要一條就是，立即恢復(fù)長(zhǎng)城管理處，把長(zhǎng)城的管理權(quán)重新收歸到政府和文物部門(mén)手中。

上游新聞綜合澎湃新聞、極目新聞、大河報(bào)、每日經(jīng)濟(jì)新聞、央視、中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)等

編輯：朱亮

責(zé)編：鄒渝

審核：馮飛

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