朱忠彪

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)”。建設(shè)“學(xué)習(xí)型大國(guó)”是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略安排。社區(qū)教育作為終身教育體系的重要組成部分，在新時(shí)代新征程中進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，把握根本遵循，助力構(gòu)建更有內(nèi)涵、更有效率、更可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展格局，是題中應(yīng)有之義。

堅(jiān)持以“立德樹人”為根本任務(wù)，強(qiáng)化社區(qū)教育價(jià)值塑造功能

(相關(guān)資料圖)

在學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中彰顯“立德樹人”的價(jià)值導(dǎo)向。學(xué)習(xí)型社會(huì)的基本特征是形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、積極向上的社會(huì)風(fēng)氣。立德樹人是教育之本，興社會(huì)正氣，引時(shí)代之風(fēng)。習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。社區(qū)教育是加快建設(shè)“學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)”的重要途徑和有效載體，要把“立德樹人”的根本要求落實(shí)到促進(jìn)人的全面發(fā)展和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展上，貫穿社區(qū)教育全方位、全過程。

在學(xué)習(xí)型大國(guó)建設(shè)中創(chuàng)新“立德樹人”的實(shí)踐方式。學(xué)習(xí)型大國(guó)建設(shè)是“以德治國(guó)”“法德兼治”治國(guó)方略的重要體現(xiàn)。新時(shí)代社區(qū)教育蘊(yùn)含著基層社會(huì)治理的功能作用，也是基層黨的建設(shè)的重要抓手，在基層社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)中具有鮮明的價(jià)值塑造稟賦。要把社區(qū)教育有機(jī)融入基層社會(huì)治理現(xiàn)代化，把中國(guó)夢(mèng)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀與中國(guó)精神貫穿“鑄魂育人”全過程，錨定“基層治理”目標(biāo)，踐行“立德樹人”使命，引導(dǎo)塑造“社會(huì)人”，輻射帶動(dòng)全社會(huì)，不斷拓展社區(qū)教育對(duì)人的社會(huì)化和再社會(huì)化功能。

堅(jiān)持以“數(shù)字革命”為動(dòng)力引擎，優(yōu)化社區(qū)教育現(xiàn)代技術(shù)支撐

充分認(rèn)識(shí)數(shù)字化建設(shè)的重要性與必要性。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，數(shù)字革命正在深刻改變世界。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)?！毙聲r(shí)代社區(qū)教育必須把數(shù)字化建設(shè)作為創(chuàng)新發(fā)展的重大機(jī)遇，強(qiáng)化數(shù)字化意識(shí)，充實(shí)數(shù)字化知識(shí)，提高數(shù)字化能力，牢牢掌握數(shù)字化轉(zhuǎn)型提質(zhì)的主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。

大力加強(qiáng)數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè)和實(shí)際應(yīng)用。要構(gòu)建社區(qū)教育數(shù)字化橫向到邊、縱向到底、多方聯(lián)動(dòng)的“一體化”網(wǎng)絡(luò)格局，加強(qiáng)社區(qū)教育多元主體互動(dòng)和跨區(qū)域交流合作，著力打造社區(qū)教育數(shù)字化共同體。要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)，實(shí)施數(shù)字平臺(tái)、數(shù)字資源、數(shù)字能力的一體化推進(jìn)舉措，建設(shè)數(shù)字化社區(qū)教育資源庫(kù)，搭建起內(nèi)容豐富、使用靈活、高效開放的多功能“社區(qū)學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)”。通過大力推進(jìn)社區(qū)教育資源信息化、數(shù)據(jù)化建設(shè)，有效擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

堅(jiān)持以“人民滿意”為根本遵循，深化社區(qū)教育時(shí)代發(fā)展內(nèi)涵

樹立更加優(yōu)質(zhì)均衡的發(fā)展理念。要突出內(nèi)涵發(fā)展的全面性，堅(jiān)持辦學(xué)模式、辦學(xué)主體多元化，推動(dòng)資源配置的有效優(yōu)化和全覆蓋;加強(qiáng)社區(qū)教育專兼職隊(duì)伍建設(shè)，提高師資專業(yè)素養(yǎng)和能力;加強(qiáng)社區(qū)教育課程資源建設(shè)，做好傳統(tǒng)課程與現(xiàn)代課程的銜接、專業(yè)課程與特色課程的結(jié)合;加強(qiáng)社區(qū)教育主客體的互動(dòng)性，充分調(diào)動(dòng)主客體兩個(gè)積極性。要注重區(qū)域發(fā)展的協(xié)同性，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌布局，強(qiáng)化分類指導(dǎo)、分步實(shí)施，營(yíng)造區(qū)域特色與優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

構(gòu)建更加協(xié)調(diào)高效的治理體系。通過制定完善的政策體系、保障體系和監(jiān)管體系，形成制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的社區(qū)教育治理格局。強(qiáng)化社區(qū)教育各主體的地位和職責(zé)，確保各主體提供質(zhì)優(yōu)量足的公共教育服務(wù);理順社區(qū)教育多元主體之間的關(guān)系，促進(jìn)相互協(xié)同與合作;建立社區(qū)教育協(xié)同調(diào)度機(jī)制，加大統(tǒng)籌發(fā)展力度，實(shí)現(xiàn)各主體統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)教育合力和效率。

推行更加開放惠民的服務(wù)舉措。要致力于實(shí)現(xiàn)供給與需求的良性互動(dòng)，推動(dòng)社區(qū)教育需求側(cè)改革同供給側(cè)改革的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，有效縮小供給與需求之間的矛盾沖突;要致力于實(shí)現(xiàn)供給與需求的高效對(duì)接，為社區(qū)民眾提供豐富多樣的、可自由選擇的、富有個(gè)性化的教育資源、教育環(huán)境和教育服務(wù);要致力于實(shí)現(xiàn)供給與需求的快捷方便，全力加快社區(qū)教育公共服務(wù)體系建設(shè)，為社區(qū)民眾提供更為便捷有效的社區(qū)教育服務(wù)系統(tǒng)。

【作者系株洲開放大學(xué)(社區(qū)大學(xué))黨委書記、校長(zhǎng)】

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