環(huán)球精選!“全國(guó)一張卷”,就能解決河南考生錄取難的尷尬嗎?
2023高考已經(jīng)結(jié)束,國(guó)家教育部公布了2023年全國(guó)高考參加人數(shù)。本年度高考人數(shù)以1291萬(wàn)人再創(chuàng)歷史新高,其中全國(guó)人口第三的河南省以130萬(wàn)名的高考人數(shù)再次名列三十一?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))之首,比廣東?。ㄈ珖?guó)人口排名第一)多出了60萬(wàn)人、比山東?。ㄈ珖?guó)人口排名第二)多出了50萬(wàn)人。
這樣龐大的高考人數(shù),勢(shì)必會(huì)讓河南考生在高考的地獄模式越陷越深,內(nèi)卷情況也越來(lái)越嚴(yán)重。我注意到,網(wǎng)上出現(xiàn)了很多聲音,希望國(guó)家能夠給河南考生提供一個(gè)更加公平、合理的高校錄取方案,讓河南更多的優(yōu)質(zhì)學(xué)生都能讀個(gè)好的學(xué)校。
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其實(shí),這些年來(lái),“全國(guó)一張卷”、“全國(guó)統(tǒng)一分?jǐn)?shù)線”的話題就一直不絕于耳。
那么,“全國(guó)一張卷”就一定能解決河南考生錄取難的尷尬嗎?顯然不能!這是因?yàn)?,各省考生的教育水平在很大程度上取決于各省對(duì)中等教育的財(cái)政投入,而就目前河南省的財(cái)政能力和教育能力,顯然無(wú)法與南方的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)諸省相抗衡。我國(guó)真的實(shí)施了“全國(guó)一張卷”,那只能催生更多的“衡水”、“毛坦廠”這些“高考工廠”,誰(shuí)能保證埋頭苦學(xué)的河南學(xué)子能拼過(guò)他們?而民間資本對(duì)教育的投入,還會(huì)瘋狂從公立學(xué)校掠奪更加優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源,打造越來(lái)越多的“貴族中學(xué)”,寒門更難出人才。
因此,在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),我國(guó)都不會(huì)改變目前的“高考分省定額制度”。高考分省定額制度其實(shí)就是針對(duì)我國(guó)優(yōu)質(zhì)高等教育資源嚴(yán)重分布不均,分?jǐn)偣步ù髮W(xué)辦學(xué)模式以及基礎(chǔ)教育發(fā)展存在重大差異而制定的高考錄取模式,其歷史淵源可以上溯至封建社會(huì)科舉制度的“解額”。
以宋朝為例,宋太祖趙匡胤為了吸納全國(guó)各地的人才,不僅放寬了應(yīng)試者的出身限制,還專門對(duì)邊境地區(qū)的應(yīng)試者給予了一定的優(yōu)惠照顧。比如,對(duì)于毗鄰大遼、西夏邊境的應(yīng)試者不僅保證了一定的錄取名額,還針對(duì)他們不擅長(zhǎng)詩(shī)賦策略的情況,規(guī)定了“東南多取進(jìn)士,西北多取經(jīng)學(xué)者”的錄取政策。
明朝初年,朱元璋更是制定了南北榜的錄取制度,將天下分為“南、北、中”三大區(qū),確定了各省考生的錄取名額,并一直延續(xù)到了清朝末年。難道朱元璋就不知道當(dāng)時(shí)北方學(xué)子普遍受教育的能力不如南方學(xué)子嗎?顯然不是。但是,朱元璋考慮更多的是,如何在很短的時(shí)間內(nèi),穩(wěn)定住北方的局面,籠絡(luò)并利用北方士大夫來(lái)平衡南方文官集團(tuán)。
前文提到,高考分省定額制度是因優(yōu)質(zhì)高等教育資源嚴(yán)重分布不均而衍生的。所以,河南考生的錄取難,絕對(duì)不是“全國(guó)一張卷”所能解決的,真正可以破局的,只能靠河南省自己。那就是加大財(cái)政教育投入,興辦自己的優(yōu)質(zhì)高校。
2022年,河南高考人數(shù)是125萬(wàn)人,而一本錄取人數(shù)只有14.28萬(wàn)余人,占總高考人數(shù)的11%;而今年的高考人數(shù)雖然高達(dá)130萬(wàn),但是各高校的錄取名額是固定的,即便會(huì)根據(jù)高考人數(shù)的增加而進(jìn)行調(diào)整,但是其調(diào)整的力度也不會(huì)太多。原因很簡(jiǎn)單,擴(kuò)招對(duì)于高校來(lái)說(shuō),的確可以吸引更多的人才(我就不說(shuō)“增加收入”),但是樓舍、師資的投入也是驚人的。
在這區(qū)區(qū)的11余萬(wàn)名幸運(yùn)兒中,約有10%的考生可以進(jìn)入全國(guó)39所“985”高校中,而剩下的考生中,除了一部分考生能夠進(jìn)入國(guó)內(nèi)其他省份的“211”高校中,絕大部分的考生將被省內(nèi)的高校消化。而尷尬的是,約占全國(guó)人口十四分之一的河南省,竟然只有鄭州大學(xué)這一所“211”高校。顯然,更多的考生憑借驚人的高分,在河南省連個(gè)“211”高校都去不了。
提起河南高校的衰落,很多人都會(huì)怪罪于上世紀(jì)五十年代的高校院系調(diào)整,特別是對(duì)河南大學(xué)致命的肢解。但是,我們也必須要承認(rèn),當(dāng)時(shí)的高校院系調(diào)整并不僅僅只在河南,而是涉及到了全國(guó)四分之三的高校,像南京大學(xué)、浙江大學(xué)、廈門大學(xué)、武漢大學(xué)、中山大學(xué)的肢解程度比河南大學(xué)更為慘重。
因此來(lái)說(shuō),面對(duì)當(dāng)前河南考生錄取難的尷尬,不應(yīng)該歸罪于歷史原因,也不應(yīng)該歸罪于現(xiàn)行的高考錄取制度,而是從現(xiàn)在開(kāi)始,傾全省之力,加大省內(nèi)基礎(chǔ)教育和高等教育的投入,興辦起更多的優(yōu)質(zhì)高校。當(dāng)河南考生不出省門都能讀上類似“985”、“211”這樣高校,河南考生錄取難的尷尬自然也就迎刃而解了。
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