2022年中國經(jīng)濟“穩(wěn)字當(dāng)頭” 宏觀政策或向穩(wěn)增長適度發(fā)力
中國網(wǎng)財經(jīng)12月9日訊(記者 李春暉)中共中央政治局12月6日召開會議,分析研究2022年經(jīng)濟工作。會議關(guān)于經(jīng)濟工作的表述篇幅不長,但意義重大。分析人士認為,此次政治局會議將為隨后召開的中央經(jīng)濟工作會議定調(diào)。
明年經(jīng)濟工作凸顯“穩(wěn)”的基調(diào)
對于明年經(jīng)濟工作,會議提出“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進”、“繼續(xù)做好‘六穩(wěn)’、‘六?!ぷ鳌?、“著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,保持社會大局穩(wěn)定”、“宏觀政策要穩(wěn)健有效”等,重點突出了一個“穩(wěn)”字。
“政治局會議強調(diào)凸顯‘穩(wěn)’的基調(diào)并不多見。”植信投資首席經(jīng)濟學(xué)家兼研究院院長連平表示,明年宏觀政策將圍繞經(jīng)濟穩(wěn)定運行展開。而之所以強調(diào)“穩(wěn)”,連平認為,是因為2022年我國經(jīng)濟增長仍有不小的下行壓力,并且2021年的高基數(shù)會對2022年經(jīng)濟增速產(chǎn)生抑制效應(yīng)。
對于“宏觀政策要穩(wěn)健有效”,東方金誠首席宏觀分析師王青認為,一方面是指要保持宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,不會搞“急轉(zhuǎn)彎”;另一方面是指政策要在對沖經(jīng)濟下行壓力方面取得具體效果,防止經(jīng)濟運行滑出“合理區(qū)間”。
那么“合理區(qū)間”會是多少呢?“初步判斷,明年兩會期間政府工作報告確定的經(jīng)濟增長目標將是‘5.0%-5.5%’。這一方面能與今年‘6.0%以上’的目標相銜接,同時也能確保我國經(jīng)濟繼續(xù)處于中高速增長狀態(tài),為穩(wěn)就業(yè)提供堅實基礎(chǔ)。”王青表示。
華創(chuàng)證券研究所首席宏觀分析師張瑜認為,明年經(jīng)濟工作需要更高意義的“穩(wěn)”,更全面的“穩(wěn)”。在“保持社會大局穩(wěn)定”等目標下,明年各個行業(yè)性監(jiān)管整頓或許告一段落,更多是今年政策的延續(xù)執(zhí)行。
政策或向“穩(wěn)增長”方向適度發(fā)力
“穩(wěn)字當(dāng)頭”之下,為了防止明年經(jīng)濟運行滑出“合理區(qū)間”,分析人士認為,應(yīng)該適度加大“穩(wěn)增長”政策力度。
“未來一段時間宏觀政策將向穩(wěn)增長方向適度發(fā)力?!蓖跚嗾J為,財政政策方面,明年將在支持國民經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)、增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動能方面推出新的政策組合;貨幣政策方面,邊際向?qū)拰⑹谴蠓较?,明年上半年還可能延續(xù)降準,必要時也有可能小幅下調(diào)政策利率。
連平認為,“穩(wěn)增長”已成為2022年首要政策目標,穩(wěn)健貨幣政策將運用多種工具,保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
他還強調(diào),2022年在穩(wěn)增長的同時,需要向經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進一步邁開步子,加快制造業(yè)向中高端轉(zhuǎn)型的同時,提高產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。
中國民生銀行高級宏觀研究員王靜文認為,“穩(wěn)增長”關(guān)鍵還要靠激發(fā)市場主體活力,預(yù)計明年會推出新的減稅降費方案。
“保障性住房建設(shè)”有望引領(lǐng)明年房地產(chǎn)開發(fā)投資
對于房地產(chǎn)行業(yè),此次政治局會議沒有重申“房住不炒”,而是提出“要推進保障性住房建設(shè),支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)?!?/p>
王青認為,此次會議雖然沒有直接提及“房住不炒”,但房地產(chǎn)調(diào)控政策的基調(diào)并未改變,“促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)”具有類似含義。不過,在當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)處于“寒潮期”的背景下,會議強調(diào)“支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求”,表明政策重心已從前期的抑制房價高漲,轉(zhuǎn)向防止因市場過冷、供應(yīng)不足而傷及剛需。
貝殼研究院首席市場分析師許小樂認為,“購房者的合理住房需求”主要指剛需和改善型購房需求,預(yù)計未來在首次購房和改善性換房方面會有更好的政策支持,貸款環(huán)境會更友好。
此外,會議將“要推進保障性住房建設(shè)”列在了房地產(chǎn)相關(guān)表述的首要位置,引發(fā)廣泛關(guān)注。王靜文認為,未來保障房建設(shè)可能取代商品房建設(shè),逐步成為房地產(chǎn)投資增長的重要抓手。
58安居客房產(chǎn)研究院分院院長張波表示,會議重點強調(diào)保障性住房的建設(shè),對未來房地產(chǎn)開發(fā)投資將產(chǎn)生深遠影響。一方面,在土地供應(yīng)環(huán)節(jié),針對租賃以及共有產(chǎn)權(quán)房的供給力度會進一步增強。另一方面,在建設(shè)過程中,會為此類房源提供合理的利潤空間,帶動更多房企參與到保障性房源的建設(shè)中來。
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