堅(jiān)決防控金融風(fēng)險(xiǎn) 維護(hù)正常金融秩序
從5月25日開(kāi)始,中科院云計(jì)算中心分布式存儲(chǔ)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室連續(xù)就分布式存儲(chǔ)(IPFS)行業(yè)發(fā)出預(yù)警,明確提出了IPFS 分布式存儲(chǔ)行業(yè)存在的五大風(fēng)險(xiǎn)、五大防范、八種騙局。這是從行業(yè)角度出發(fā),堅(jiān)決防控金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)正常金融秩序的重要舉措。
日前,國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)召開(kāi)第五十一次會(huì)議,研究部署下一階段金融領(lǐng)域重點(diǎn)工作。會(huì)議要求,堅(jiān)持底線思維,加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)全方位掃描預(yù)警,推動(dòng)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn),著力降低信用風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)金融活動(dòng)監(jiān)管,打擊比特幣挖礦和交易行為,堅(jiān)決防范個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)向社會(huì)領(lǐng)域傳遞。
今年以來(lái),隨著比特幣、以太坊、奇亞幣等主流數(shù)字貨幣價(jià)格份飛速上漲,全球數(shù)字貨幣市場(chǎng)迎來(lái)火爆行情。然而,數(shù)字貨幣由于缺少政府信用背書(shū),且部分?jǐn)?shù)字貨幣的內(nèi)在價(jià)值有限,其價(jià)格極易受市場(chǎng)預(yù)期影響,波動(dòng)性較強(qiáng),市場(chǎng)流動(dòng)性難以保證,而數(shù)字貨幣市場(chǎng)的劇烈變動(dòng)必然影響整個(gè)金融體系,產(chǎn)生多種金融風(fēng)險(xiǎn)。
為此,有關(guān)部門(mén)一直積極推進(jìn)數(shù)字貨幣研究,并采取多種有效措施防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
2013年底,我國(guó)參與比特幣交易的投資者已位列全球前列,比特幣價(jià)格虛高,數(shù)字貨幣市場(chǎng)虛假繁榮。
為保護(hù)社會(huì)公眾財(cái)產(chǎn)權(quán)益,防范金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,2013年12月5日,中國(guó)人民銀行、工業(yè)和信息化部、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險(xiǎn)的通知》。要求金融機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)不得以比特幣為產(chǎn)品或服務(wù)定價(jià),不得買(mǎi)賣(mài),不得作為中央對(duì)手買(mǎi)賣(mài),不得承保比特幣相關(guān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)或?qū)⒈忍貛偶{入保險(xiǎn)責(zé)任范圍,不得直接或間接為客戶提供其他與比特幣相關(guān)的服務(wù)。
2014年,中國(guó)人民銀行成立法定數(shù)字貨幣研究小組。2017年,中國(guó)人民銀行成立數(shù)字貨幣研究所。2017年8月和9月,我國(guó)貨幣當(dāng)局針對(duì)國(guó)內(nèi)數(shù)字貨幣市場(chǎng)中超額的投機(jī)或投資需求、供給需求結(jié)構(gòu)性“失衡”、市場(chǎng)價(jià)格劇烈波動(dòng)對(duì)金融穩(wěn)定構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅和實(shí)質(zhì)沖擊等現(xiàn)象,出臺(tái)了嚴(yán)格的數(shù)字貨幣監(jiān)管政策。明確禁止數(shù)字貨幣的發(fā)行與交易,將ICO定性為未經(jīng)批準(zhǔn)非法公開(kāi)融資行為,涉嫌非法發(fā)售代幣、非法發(fā)行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷(xiāo)等犯罪活動(dòng)。同時(shí),禁止網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展法定貨幣與代幣、“虛擬貨幣”間兌換、定價(jià)、信息中介等業(yè)務(wù)。通過(guò)電價(jià)、土地、稅收、環(huán)保等措施使轄內(nèi)“挖礦”企業(yè)有序退出,境內(nèi)數(shù)字交易所“出海”。
從以往政策可以看出,“防范金融風(fēng)險(xiǎn)”是我國(guó)對(duì)數(shù)字貨幣從嚴(yán)監(jiān)管的主要目的。金融監(jiān)管部門(mén)多次強(qiáng)調(diào)比特幣等數(shù)字貨幣不具備貨幣屬性,應(yīng)防范相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)。時(shí)間來(lái)到今年,全球數(shù)字貨幣市場(chǎng)呈現(xiàn)巨幅震蕩走勢(shì),由此衍生的“造富神話”吸引了大批散戶跟風(fēng)進(jìn)場(chǎng),更有甚者沉迷高杠桿交易,在暴漲暴跌中頻頻爆倉(cāng),引發(fā)巨大風(fēng)險(xiǎn)。
5月18日,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)、中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于防范虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險(xiǎn)的公告》,強(qiáng)調(diào)加密數(shù)字幣不具備貨幣屬性,不應(yīng)且不能作為貨幣在市場(chǎng)上流通使用。
三協(xié)會(huì)的集體發(fā)聲讓業(yè)界頗感意外,但這也預(yù)示著監(jiān)管部門(mén)的配套措施已迫在眉睫。果不其然,三天后的金融委會(huì)議便強(qiáng)調(diào)要“打擊比特幣挖礦和交易行為,堅(jiān)決防范個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)向社會(huì)領(lǐng)域傳遞。”業(yè)內(nèi)人士分析,金融委重點(diǎn)打擊比特幣的直接原因是明確比特幣非貨幣屬性,給數(shù)字人民幣的推出創(chuàng)造更好的環(huán)境,更好地維護(hù)金融安全。這次會(huì)議恰恰是要給普通人傳遞的一個(gè)明確信息:不要去參與比特幣交易,以防個(gè)人財(cái)產(chǎn)受到損失。
2009年1月,比特幣創(chuàng)世區(qū)塊正式誕生,各類虛擬貨幣自此風(fēng)起云涌,引發(fā)了全世界的高度關(guān)注。數(shù)字貨幣具有去中心化、去信任、集體維護(hù)、低交易費(fèi)用、全世界流通、無(wú)隱藏成本、專屬所有權(quán)、跨平臺(tái)挖掘等屬性。作為一種去中心化的支付方式,不需要得到任何權(quán)威機(jī)構(gòu)許可或提供身份證明,借助互聯(lián)網(wǎng)便可獲得全球跨境支付服務(wù)。
毫無(wú)疑問(wèn),數(shù)字貨幣以及其關(guān)鍵技術(shù)區(qū)塊鏈已經(jīng)成為新一輪互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新浪潮中的典型代表。
但是,由于比特幣、以太坊、奇亞幣等數(shù)字貨幣市場(chǎng)缺乏監(jiān)管,投機(jī)特征明顯,市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)極易引發(fā)投資者情緒波動(dòng),進(jìn)而催生社會(huì)不穩(wěn)定因素,甚至引發(fā)金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)??梢灶A(yù)見(jiàn),未來(lái)金融管理部門(mén)還將進(jìn)一步加大對(duì)數(shù)字貨幣非法交易活動(dòng)的打擊力度,堅(jiān)決防控金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)正常金融秩序。
免責(zé)聲明:市場(chǎng)有風(fēng)險(xiǎn),選擇需謹(jǐn)慎!此文僅供參考,不作買(mǎi)賣(mài)依據(jù)。
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