財(cái)經(jīng)觀察:稅收大數(shù)據(jù)這樣為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐
經(jīng)濟(jì)冷暖“稅”先知。
《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》提出,加強(qiáng)智能化稅收大數(shù)據(jù)分析,不斷強(qiáng)化稅收大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研判和社會(huì)管理等領(lǐng)域的深層次應(yīng)用。
近年來(lái),我國(guó)稅務(wù)部門持續(xù)深挖稅收大數(shù)據(jù)價(jià)值,強(qiáng)化稅收大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研判和社會(huì)管理等領(lǐng)域的深層次應(yīng)用,為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考,積極主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
稅收大數(shù)據(jù)如何為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐?
記者了解到,稅務(wù)部門聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,聚焦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變動(dòng),按月開展宏觀經(jīng)濟(jì)稅收分析,增強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判的預(yù)見性和敏感性;聚焦政策落實(shí)效應(yīng),開展“十三五”時(shí)期減稅降費(fèi)成效分析,全面系統(tǒng)地反映政策落實(shí)效果;聚焦新發(fā)展理念,緊跟形勢(shì)變化,開展科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、清潔能源、脫貧攻堅(jiān)等分析,與時(shí)俱進(jìn)打造分析產(chǎn)品。
如何將手中的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為財(cái)富和發(fā)展動(dòng)力,更精準(zhǔn)地對(duì)接納稅人需求和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,各地稅務(wù)部門都在積極探索。
今年以來(lái),廣西稅務(wù)局編制的廣西稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析指標(biāo)體系,在每個(gè)月初以“文字+指標(biāo)列表+圖表展示”的形式,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況、行業(yè)發(fā)展情況、投資、消費(fèi)等方面,多維度、多層面、多視角地反映上一個(gè)月度廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體趨勢(shì)、亮點(diǎn)及短板,并形成月度稅收分析報(bào)告上報(bào)自治區(qū)黨委政府及有關(guān)部門,有效發(fā)揮了以稅資政作用。
“廣西稅務(wù)部門的做法很有啟發(fā)、值得借鑒,自治區(qū)各經(jīng)濟(jì)部門要進(jìn)一步深挖數(shù)據(jù)價(jià)值、深化數(shù)據(jù)應(yīng)用,做到站位更高、維度更廣、層次更深?!睆V西壯族自治區(qū)主席藍(lán)天立表示。
上海市稅務(wù)局圍繞外資總部發(fā)展動(dòng)態(tài),在內(nèi)開展業(yè)務(wù)部門間的橫向合作,在外與商務(wù)委落實(shí)跨部門數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng),縱向與稅務(wù)總局主管部門密切溝通,橫向與重點(diǎn)省市稅務(wù)部門協(xié)調(diào)配合,撰寫了分析報(bào)告《引領(lǐng)外商投資大方向 打造內(nèi)外循環(huán)新格局》,探索建立適合各地參考的外資企業(yè)分析數(shù)據(jù)模板。
今年7月,湖北省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展稅收指數(shù)發(fā)布。稅收指數(shù)顯示,上半年湖北經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),復(fù)蘇態(tài)勢(shì)進(jìn)一步趨好。據(jù)悉,湖北省政府研究室、省稅務(wù)局聯(lián)合中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué),綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)稅收數(shù)據(jù),以2019年為基期,以兩年平均增幅為評(píng)價(jià)基礎(chǔ)指標(biāo),按照一定權(quán)重比例構(gòu)建了湖北省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展稅收指數(shù)體系,以企業(yè)銷售、稅收收入衡量經(jīng)濟(jì)規(guī)模,從市場(chǎng)活躍、產(chǎn)業(yè)質(zhì)效、稅收貢獻(xiàn)、發(fā)展動(dòng)力、循環(huán)融通5個(gè)維度評(píng)價(jià)發(fā)展質(zhì)量。
如今,稅收數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研判中的“晴雨表”作用日漸凸顯。進(jìn)一步盤活數(shù)據(jù)資源、挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值、拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用,各地稅務(wù)部門在不斷探索“以數(shù)治稅”的新路徑、新渠道。
“省稅務(wù)局編制的稅電景氣指數(shù)能較好預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),為我們觀察全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)提供了新的工具和支撐。”江西省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)上表示。
稅收大數(shù)據(jù)不僅是各行業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、激發(fā)潛能的重要幫手,也成為判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、助力疫情防控的重要依據(jù)。
今年3月,大連市稅務(wù)局聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督局、海洋漁業(yè)協(xié)會(huì),通過(guò)增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)、稅收收入數(shù)據(jù)、個(gè)人所得稅申報(bào)數(shù)據(jù)、企業(yè)所得稅申報(bào)數(shù)據(jù)、出口數(shù)據(jù)等稅收大數(shù)據(jù)形成了《全市冷鏈及其相關(guān)行業(yè)稅收情況分析》,對(duì)冷鏈(倉(cāng)儲(chǔ)物流)業(yè)及與其關(guān)聯(lián)密切的水產(chǎn)品加工業(yè)、水產(chǎn)品貿(mào)易業(yè)進(jìn)行分析。
大連“11·03”疫情發(fā)生后,大連市稅務(wù)局再次對(duì)全市冷鏈(倉(cāng)儲(chǔ)物流)業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)和水產(chǎn)品貿(mào)易業(yè)前10個(gè)月的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析,并結(jié)合往年數(shù)據(jù)形成內(nèi)容更加完備的分析報(bào)告,靶向性提出了完善疫情防控方法、堅(jiān)定發(fā)展信心、鼓勵(lì)企業(yè)開拓創(chuàng)新、恢復(fù)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者信心等建議,得到好評(píng)。
今年7月下旬,江蘇省局部疫情暴發(fā)。江蘇省稅務(wù)局迅速與省防疫辦等部門聯(lián)合分析疫情對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響,第一時(shí)間完成全省及南京、揚(yáng)州疫情分析報(bào)告。疫情發(fā)生后,稅務(wù)部門再次撰寫《從稅收數(shù)據(jù)看去年以來(lái)疫情影響及恢復(fù)情況》,提出在疫情常態(tài)化背景下加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展的建議,比如瞄準(zhǔn)受疫情持續(xù)影響的中小微企業(yè),完善制度性政策供給;統(tǒng)籌做好今明兩年的宏觀政策銜接,加強(qiáng)政策的跨周期調(diào)節(jié)等。
大數(shù)據(jù)蘊(yùn)含著大機(jī)遇、驅(qū)動(dòng)著大未來(lái)。據(jù)了解,稅務(wù)部門力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5年左右努力,基本建成以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)力的智慧稅務(wù),實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)式執(zhí)法向科學(xué)精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變,從無(wú)差別服務(wù)向精細(xì)化、智能化、個(gè)性化服務(wù)轉(zhuǎn)變,從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類精準(zhǔn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變,全方位提高稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管能力,更好營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。
關(guān)鍵詞: 稅收征管改革 稅收環(huán)境 數(shù)據(jù)資源 發(fā)展的建議 發(fā)展動(dòng)力
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