中國入世20年 未來如何推動多邊貿(mào)易體制重回正軌?
在加入世界貿(mào)易組織的20年里,中國積極履行入世承諾,持續(xù)擴(kuò)大自主開放程度,深度全面地參與全球經(jīng)濟(jì)合作。近日,全球化智庫、全球經(jīng)貿(mào)治理研究網(wǎng)絡(luò)、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國世界貿(mào)易組織研究院聯(lián)合舉辦“中國加入世界貿(mào)易組織20周年”國際研討會,關(guān)注當(dāng)下中國在世界貿(mào)易組織中參與推動的倡議并展望未來。
入世無疑是中國經(jīng)濟(jì)改革開放的里程碑,經(jīng)濟(jì)總量攀升至全球第二,貧困水平不斷下降,穩(wěn)扎穩(wěn)打?qū)崿F(xiàn)共同富裕。作為新時代全球價值鏈的主要樞紐和貿(mào)易強(qiáng)國,中國商品進(jìn)出口總額成倍增長。世界貿(mào)易組織前副總干事易小準(zhǔn)直言:“中國已正式成為全球發(fā)展引擎?!?/p>
世界貿(mào)易組織副總干事安娜貝爾·岡薩雷斯(Anabel Gonzalez)高度評價中國帶來的貢獻(xiàn)。她表示,中國入世對世界上無數(shù)其他經(jīng)濟(jì)體來說是巨大利好。中國入世提升了世界貿(mào)易組織的信譽(yù),有利于在全球范圍內(nèi)普及透明度原則、非歧視原則以及合作原則。中國取得的成就也鼓勵了其他發(fā)展中國家的加入,尤其為南部發(fā)展中國家推動貿(mào)易多邊主義提供動力。
清華大學(xué)國際爭端解決研究院院長、世界貿(mào)易組織上訴機(jī)構(gòu)前主席張月姣,中國對國際承諾的執(zhí)行非常嚴(yán)肅和認(rèn)真,在執(zhí)行裁決方面做得很好,無論裁決如何,中國認(rèn)真履行了國際義務(wù),獲得了很好的口碑。
她進(jìn)一步稱,WTO上訴機(jī)構(gòu)的法官對中國政府遵守國際法,積極參與國際法的制定予以贊賞和肯定,這也對推動國際構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,起到了引領(lǐng)作用。
張月姣還提到,中國不斷改善營商環(huán)境以獲得來自境外的商品和服務(wù)。對于國外企業(yè)和投資者而言,開放性、透明性非常重要。最近發(fā)布的制度為企業(yè)“一站式注冊”提供保障,地方政府確保整個注冊流程在幾個小時內(nèi)完成,窗口更開放、流程更簡短,讓國外企業(yè)和投資者迎來重大利好。
但近年來保護(hù)主義、單邊主義抬頭,拖累了世貿(mào)組織的作用和影響力。世界貿(mào)易組織前副總干事艾倫·沃爾夫(Alan Wolff)警告說,世貿(mào)組織正處于危機(jī)之中。他強(qiáng)調(diào)了團(tuán)結(jié)的力量,認(rèn)為中國應(yīng)該在世貿(mào)組織中發(fā)揮更積極的、甚至是主導(dǎo)的作用。中國應(yīng)該與美國。歐盟、日本等重磅合作伙伴攜手,確保世貿(mào)組織接受客觀、中立、有力的領(lǐng)導(dǎo)。
西班牙前外交部長阿蘭查·岡薩雷斯·拉亞(Arancha Gonzalez Laya)認(rèn)為,中國入世20年是一場“瓷婚”,瓷器很珍貴、很堅固,但同時也易碎。受到疫情影響,世界貿(mào)易遇上至暗時刻,世貿(mào)組織成員有責(zé)任力挽狂瀾。她指出,未來有三個“脆弱性”亟待解決。為適應(yīng)最新的局勢,世貿(mào)組織應(yīng)積極變革,確保中國不僅是對話參與者,更是變局的決策者,營造更加公平的競爭環(huán)境。
“開放是最重要的?!痹谝仔?zhǔn)看來,世貿(mào)組織要完善領(lǐng)導(dǎo)力缺失的問題。多邊主義貿(mào)易原則在現(xiàn)代社會對中國和全球的福祉不可替代。
他表示,中國非常積極參與到各項(xiàng)改革當(dāng)中,采取很多具體措施表明堅定的決心,提出了自己的建議倡議,積極和其他成員進(jìn)行協(xié)商討論。從這些角度看,中國在世貿(mào)組織改革中扮演了建設(shè)性角色,現(xiàn)在有眾多的倡議與WTO進(jìn)行商討和磋商。只有大國都回到互利雙贏的正確軌道上,WTO的改革才有希望,多邊貿(mào)易體制也才有可能重回正軌。
張月姣也認(rèn)為,中國應(yīng)繼續(xù)積極參加WTO改革,積極參加區(qū)域自貿(mào)協(xié)定談判與加入,高質(zhì)量辦好“一帶一路”項(xiàng)目,促進(jìn)國際貿(mào)易和投資便利化的健康發(fā)展,維護(hù)以WTO為核心的國際多邊體制,為推動國際經(jīng)濟(jì)治理和促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展發(fā)揮更大作用。
關(guān)鍵詞: 多邊貿(mào)易體制 入世承諾 脆弱性 世貿(mào)組織 利好
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