中央農村工作會議25日至26日在北京召開。會議分析當前“三農”工作面臨的形勢任務，研究部署2022年“三農”工作。

對于做好2022年“三農”工作，會議提出，要“牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線”。

“今年會議更多地強調穩(wěn)定糧食和重要農產品的生產供應，更強調底線思維?！蔽錆h大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心教授桂華在接受澎湃新聞記者采訪時表示，中央農村工作會議與中央經濟工作會議是協同的，中央經濟工作會議提出要“穩(wěn)字當頭”，作為“壓艙石”的農村更要求穩(wěn)。正是在這樣的背景下，此次中央農村工作會議強調了“牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線”，穩(wěn)定“三農”基本盤。

桂華表示，另外一個值得關注的是，會議強調了要調整和優(yōu)化糧食結構、農作物結構，提出大力擴大大豆和油料生產。

“比如油料作物大豆，之前對國外的依賴性較強，現在‘擴種’要求見到可考核的成效，目的就是保證糧食安全，”桂華說，“會議里強調的強化‘菜籃子’市長負責制，穩(wěn)定生豬生產，確保畜禽水產和蔬菜有效供給，這樣的底線思維，與經濟工作會議的精神是一致的。”桂華說。

此次會議還強調，要加強產業(yè)和就業(yè)幫扶，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，要聚焦產業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展，深入推進農村一二三產業(yè)融合，大力發(fā)展縣域富民產業(yè)，推進農業(yè)農村綠色發(fā)展，讓農民更多分享產業(yè)增值收益。要扎實推進鄉(xiāng)村建設，以農村人居環(huán)境整治提升為抓手，立足現有村莊基礎，重點加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，加快縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展，逐步使農村具備基本現代生活條件。

桂華指出，防止規(guī)模性返貧、促進農民增收、提升人居環(huán)境整治、加快縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展，這幾方面也體現出“穩(wěn)”的重要性，比如，通過在縣范圍內公共服務的供給來推進現代化，而不是把人口大規(guī)模的移到城市去。

“結合起來看，穩(wěn)定農產品的生產供應、促進鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展、縣域內城鄉(xiāng)融合等，都是一以貫之的底線思維?！惫鹑A說。

關鍵詞： 桂華 會議 規(guī)模性 農村