科技部和全國工商聯(lián)近日印發(fā)《關(guān)于推動民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)。《意見》提出，培育一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有國際競爭力的創(chuàng)新型民營企業(yè)。在產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域培育一批“隱形冠軍”和獨角獸企業(yè)。

為實現(xiàn)以上目標，《意見》鼓勵民營企業(yè)并購重組海外高技術(shù)企業(yè)，設(shè)立海外研發(fā)中心，促進頂尖人才、先進技術(shù)及成果引進和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)秀產(chǎn)品“走出去”，提升科技創(chuàng)新能力對外開放水平。

主管部門還將落實支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的各項政策。《意見》要求，推廣實施創(chuàng)新券政策，開展創(chuàng)新券跨區(qū)域應(yīng)用試點，支持民營企業(yè)利用創(chuàng)新券購買創(chuàng)新服務(wù)、降低創(chuàng)新成本。推動更多國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科研儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)和科技文獻等科技資源向民營企業(yè)開放共享。

同時，深入推動高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)認定、研發(fā)投入加計扣除及無形資產(chǎn)稅前攤銷、政府采購、科技金融等普惠性創(chuàng)新政策落地實施，取得實效。

《意見》提出，完善科技金融促進民營企業(yè)發(fā)展。針對民營中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，發(fā)展完善科技金融，形成科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)投資基金、銀行信貸、融資擔(dān)保、科技保險等各種金融方式深度結(jié)合的模式和機制，為民營中小微企業(yè)營造良好投融資環(huán)境。鼓勵有影響、有實力的民營金融機構(gòu)，通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、投貸聯(lián)動、設(shè)立服務(wù)平臺開展科技金融服務(wù)等方式，為民營中小微企業(yè)提供投融資支持。

關(guān)鍵詞： 民營企業(yè) 獨角獸企業(yè)