民營企業(yè)和中小企業(yè)已成為我國經(jīng)濟的半壁江山
自1980年溫州的章華妹領(lǐng)到第一張個體工商戶營業(yè)執(zhí)照,到如今,黨的十九大把“兩個毫不動搖”作為黨和國家大政方針寫進憲法、寫進黨章。新中國成立以來,黨和政府對中小企業(yè)的支持力度不斷加大,民營企業(yè)和中小企業(yè)已成為我國經(jīng)濟的半壁江山。
今年1-10月,私營企業(yè)工業(yè)增加值增長7.7%,比規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增速加快2.1個百分點;民營企業(yè)進出口10.87萬億元,增長10.3%;高技術(shù)制造業(yè)增加值增長8.3%,其中中小企業(yè)占比70%以上……
一組組數(shù)據(jù),展現(xiàn)出近年來我國中小企業(yè)發(fā)展的豐碩成果。競爭要素高端化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化、市場與資源全球化、科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展等中小企業(yè)發(fā)展新格局新特點逐步顯現(xiàn)。
然而,當前制約中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的因素依然存在,其中融資難融資貴問題較為突出。據(jù)中國中小企業(yè)協(xié)會調(diào)查,45%的企業(yè)反映三季度企業(yè)融資較難,比上季度上升3個百分點。同時,成本上升、民間投資增速繼續(xù)下降、就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出等因素也是中小企業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。
站在新時代,破解中小企業(yè)發(fā)展難題,必須堅定不移地把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念貫穿到中小企業(yè)發(fā)展的全過程,以新發(fā)展理念引領(lǐng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在政府層面,應(yīng)推進職能轉(zhuǎn)變,改進服務(wù)。首先,著力打通企業(yè)開辦經(jīng)營和投資建設(shè)這兩大重點領(lǐng)域堵點,協(xié)同推進更大規(guī)模減稅降費和“放管服”改革。同時,創(chuàng)新公平公正的監(jiān)管方式,增強服務(wù)意識,提升政務(wù)服務(wù)效率。
其次,降低中小企業(yè)成本,繼續(xù)推動減稅降費政策落實,密切關(guān)注各行業(yè)稅負變化,跟蹤分析政策落實中遇到的問題,不斷完善政策舉措。再次,應(yīng)制定出臺相關(guān)法律政策,完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見。保護民營企業(yè)合法地位不受侵犯,保護民營企業(yè)家的人身安全、財產(chǎn)安全。
最后,應(yīng)不斷完善服務(wù)體系,提高中小企業(yè)服務(wù)體系的服務(wù)效率,豐富服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)功能。如研究制定中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)和平臺的服務(wù)規(guī)范,加強小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺等載體能力建設(shè)等。
在協(xié)會層面,要發(fā)揮橋梁紐帶作用,服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展。不僅要加強學習,提高政策理論水平,還應(yīng)提高幫助中小企業(yè)解決實際困難的能力,通過提升服務(wù)水平,助力中小企業(yè)的發(fā)展。
在企業(yè)層面,應(yīng)聚焦主業(yè)、自主創(chuàng)新、苦練內(nèi)功。第一,在專業(yè)化生產(chǎn)、精細化管理、特色化服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)造上下功夫,走以專補缺、以小補大,專精致勝之路。形成一大批主營業(yè)務(wù)突出,競爭能力強,成長性高,專注于細分市場的優(yōu)秀“專精特新”企業(yè)。
第二,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,為科技強國做貢獻。要進一步推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合,在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能;要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,圍繞建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會,尋找創(chuàng)新發(fā)展新機遇,推動中小企業(yè)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展;積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),促進我國中小企業(yè)邁向價值鏈中高端;要不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,創(chuàng)造出更多的新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài),培養(yǎng)更多的科技型小巨人企業(yè)。
第三,向國際化轉(zhuǎn)型,努力開拓全球市場。要從歐美傳統(tǒng)市場轉(zhuǎn)向開拓新興市場,特別是“一帶一路”沿線和周邊的國家和地區(qū)。還要實現(xiàn)貿(mào)易多元化,主動走出去,主動融入國際經(jīng)濟,推動全方位對外開放。
第四,苦練內(nèi)功,健康成長。廣大中小企業(yè)要搶抓機遇,發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性,完善治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加強經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益,迎難而上,化危為機,把解決當前困難與謀求長遠發(fā)展結(jié)合起來,創(chuàng)造新優(yōu)勢,實現(xiàn)新發(fā)展。
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