昨天(12月15日)，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布通知，從明年起，我國(guó)將大幅度調(diào)整關(guān)稅，涉及暫定稅率、最惠國(guó)稅率、協(xié)定稅率等，其中將有超過(guò)900項(xiàng)的進(jìn)口商品實(shí)行進(jìn)口暫定稅率。在這些商品中，有哪些和老百姓生活相關(guān)？有哪些關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展？下面分門(mén)別類來(lái)梳理一下。

為了滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要，對(duì)部分醫(yī)療產(chǎn)品、消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行了調(diào)整。

從醫(yī)療領(lǐng)域來(lái)看，2018年以來(lái)，我國(guó)已先后取消了第一批、第二批抗癌藥、罕見(jiàn)病藥原料藥以及部分用于治療哮喘的生物堿類藥品的關(guān)稅，降低了人工心臟瓣膜、助聽(tīng)器等醫(yī)療器材的進(jìn)口關(guān)稅。2022年將對(duì)新型抗癌藥氯化鐳注射液實(shí)施零關(guān)稅，降低顱內(nèi)取栓支架、人造關(guān)節(jié)等部分醫(yī)療產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。

從消費(fèi)品來(lái)看，2015年以來(lái)，我國(guó)大幅降低了消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅。為了滿足人民美好生活需要，順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，營(yíng)造濃厚北京冬奧會(huì)氛圍，2022年將降低部分消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅，包括鮭魚(yú)、鱈魚(yú)等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，以及嬰兒服裝、洗碗機(jī)、滑雪用具等。

此外，隨著我國(guó)社會(huì)供給能力不斷提高，廣大人民群眾對(duì)精神文化的需求日益凸顯。為適應(yīng)文化消費(fèi)需求，2022年將對(duì)部分藝術(shù)品實(shí)施零關(guān)稅。

這900多項(xiàng)進(jìn)口商品中，也有不少針對(duì)綠色發(fā)展和國(guó)內(nèi)資源保供。2022年將對(duì)可提高車輛燃油效率、減少尾氣排放的汽油機(jī)顆粒捕集器、汽車用電子節(jié)氣門(mén)以及可用于土壤修復(fù)的泥煤，降低進(jìn)口關(guān)稅。這些主要是為了改善環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。2022年，還將對(duì)國(guó)內(nèi)短缺的黃鐵礦、純氯化鉀等資源產(chǎn)品，降低進(jìn)口關(guān)稅。這則是為了緩解國(guó)內(nèi)資源約束突出的問(wèn)題。

此外，進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整的重點(diǎn)還包括助力制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)，像2022年將降低高純石墨配件、高速動(dòng)車使用的高壓電纜等關(guān)鍵零部件的進(jìn)口關(guān)稅，像可可豆、植物精油等食品加工、日化行業(yè)所需原材料的進(jìn)口關(guān)稅也將降低。

中國(guó)人民大學(xué)教授 許光建：2022年關(guān)稅調(diào)整方案具有鮮明的指導(dǎo)思想和原則，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，特別是關(guān)注部分行業(yè)和不同群體的需要，回應(yīng)了社會(huì)的關(guān)切，貫徹了新發(fā)展理念，能夠促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，有利于構(gòu)建新格局，應(yīng)當(dāng)說(shuō)能更好發(fā)揮關(guān)稅對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用。

除了進(jìn)口暫定稅率外，明年我國(guó)還將繼續(xù)降低部分信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國(guó)稅率，這也是我國(guó)履行《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍協(xié)議實(shí)施的第七步降稅。

2015年12月，我國(guó)與包括美、歐、日在內(nèi)的其他23個(gè)參加方，代表53個(gè)世界貿(mào)易組織成員就擴(kuò)大《信息技術(shù)協(xié)定》產(chǎn)品范圍達(dá)成協(xié)議，按照最惠國(guó)待遇原則，逐步取消半導(dǎo)體及其生產(chǎn)設(shè)備等201項(xiàng)信息技術(shù)擴(kuò)圍產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。

我國(guó)從2016年9月15日首次對(duì)《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍產(chǎn)品實(shí)施降稅。從2017年開(kāi)始，于每年的7月1日起實(shí)施，至今已經(jīng)實(shí)施了六步降稅。2022年7月將實(shí)施第七步降稅，共涉及62個(gè)稅目產(chǎn)品，其平均稅率將由3.4%降至1.7%；信息技術(shù)產(chǎn)品整體平均稅率將由2016年初的6.5%降至0.2%。

關(guān)鍵詞： 關(guān)稅 稅率 進(jìn)口 信息技術(shù)