為更好滿足剛性和改善性住房需求，進一步推動《關于促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的若干意見》（下稱《意見》）（并政辦發(fā)[2022]18號）落地落實，日前，我市發(fā)布《關于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展的若干措施》（下稱《措施》），提出落實差別化住房信貸政策，支持山西中部城市群區(qū)域內(nèi)居民在我市購房，推行二手房“帶押過戶”服務模式等9項優(yōu)化措施。相比之前的政策，《措施》更加注重精準調(diào)控房地產(chǎn)市場各類供需關系。

信貸支持力度加大

(資料圖片僅供參考)

《措施》要求落實差別化住房信貸政策。在我市購買新建商品住房的，按照中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局有關政策下限執(zhí)行首套房和二套房最低按揭貸款首付比例和貸款利率。

其中，支持山西中部城市群區(qū)域內(nèi)居民以及來并就業(yè)新市民在我市購房是一大亮點。之前的《意見》中提到，山西中部城市群區(qū)域內(nèi)居民購房時享受同等住房支持政策。本次《措施》中修改為，除了山西中部城市群區(qū)域內(nèi)居民可享受同等住房支持政策外，來并就業(yè)新市民也加入了“政策優(yōu)惠群”。即這一人群在我市購買商品住房的，在購房資格審核、商業(yè)銀行貸款、住房公積金貸款等方面，享受與我市居民同等待遇。

推行二手房“帶押過戶”

對于市民最關注的二手房“帶押過戶”政策，《措施》也有優(yōu)化。存在抵押項目的房產(chǎn)上市交易時，符合相關要求的，不需要先行還貸或墊付，即可實現(xiàn)抵押變更、轉(zhuǎn)移登記及新抵押設立。不動產(chǎn)登記機構對于同一房產(chǎn)上的抵押設立登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押注銷登記等業(yè)務，根據(jù)申請實現(xiàn)“三合一”辦理，并與金融機構、資金提存機構及時開展網(wǎng)絡互聯(lián)，實現(xiàn)信息共享。

這一模式的亮點是無須辦理還款、注銷抵押業(yè)務。此項措施合并相關登記、精簡申請材料、壓縮辦理時限，實現(xiàn)登記業(yè)務的“一次申請、并聯(lián)審核、同步辦結(jié)”，簡化了抵押注銷環(huán)節(jié)。操作流程也很簡便，即不動產(chǎn)出讓方、受讓方（如買賣雙方、贈與雙方等），先向銀行協(xié)商“帶押過戶”事宜。不動產(chǎn)受讓方如符合銀行貸款條件，銀行與不動產(chǎn)出讓方、受讓方簽訂“帶押過戶”的相關文件。簽訂相關文件后，即可攜帶材料向不動產(chǎn)登記部門申請辦理“帶押過戶”登記業(yè)務。

換購住房退還個人所得稅

《措施》明確，自2022年10月1日至2023年12月31日，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在我市范圍內(nèi)重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中，新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅；新購住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅。

納稅人申請享受居民換購住房個人所得稅退稅政策時，可向征收現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅的主管稅務機關辦稅服務廳提出申請。需要準備的資料包括納稅人身份證件，現(xiàn)住房的房屋交易合同；新購住房為二手房的，提供房屋交易合同、不動產(chǎn)權證書及其復印件；新購住房為新房的，提供經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設部門備案（網(wǎng)簽）的房屋交易合同及其復印件；買賣住房涉及夫妻共有產(chǎn)權的，提供結(jié)婚證。稅務人員將相關信息錄入自然人電子稅務局后，會自動生成居民換購住房個人所得稅退稅申請表，納稅人簽字確認，即完成退稅申請。

優(yōu)化二手房交易轉(zhuǎn)讓條件

《措施》在優(yōu)化二手房轉(zhuǎn)讓條件方面力度較大。一是放寬了限制時限，由“自取得不動產(chǎn)權證或房屋所有權之日起滿2年”，改為“只要有不動產(chǎn)權證或房屋所有權證，自辦理房屋網(wǎng)簽之日起滿2年即可轉(zhuǎn)讓”；二是減少了限售房屋的范圍，增加了經(jīng)濟適用房首次上市交易可以不受限制。

購房群眾在辦理二手房交易轉(zhuǎn)移登記時，在不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記窗口受理后，窗口工作人員將買賣雙方及交易房屋信息內(nèi)轉(zhuǎn)至房產(chǎn)交易中心，房產(chǎn)交易中心工作人員通過檔案數(shù)據(jù)查詢判斷是否符合限購限售政策，并將查詢結(jié)果反饋到市不動產(chǎn)登記中心，不需要市民多頭跑路。

鼓勵居民將閑置住房租賃

最值得一提的是，《措施》明確家庭名下唯一一套住房納入保障性租賃住房管理、簽訂5年以上租賃合同并備案、再次購買商品住房的，按首套房享受商業(yè)貸款等相關支持政策。家庭名下有2套住房，將其中一套住房納入保障性租賃住房管理、簽訂5年以上租賃合同并備案、再次購買商品住房的，按第二套住房享受商業(yè)貸款等相關支持政策。也就是說，對于居民家庭名下有1套或2套住房的，將一套住房用于保障性租賃住房，可再購買一套住房。

▌來源：太原發(fā)布

校   對：蘭   杰  李曉翠  

審   核：元艷芳  

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