上證報中國證券網(wǎng)訊 據(jù)天津發(fā)布8月10日消息，近日，天津市政府批復同意《天津西站綜合開放樞紐——京津冀同城商務區(qū)建設總體方案》，天津市將充分釋放“軌道上的京津冀”帶來的同城效應，在紅橋區(qū)天津西站及周邊地區(qū)規(guī)劃建設京津冀同城商務區(qū)。

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《總體方案》提出，京津冀同城商務區(qū)建設堅持規(guī)劃引領、科學布局，系統(tǒng)謀劃、穩(wěn)步推進，政府引導、市場運作，夯實基礎、優(yōu)化環(huán)境。到2025年，天津西站綜合交通樞紐功能更加完善，商務載體資源有力拓展，京津冀同城生產(chǎn)生活功能體系基本健全，承接北京非首都功能疏解、服務雄安新區(qū)和北京城市副中心的作用有效發(fā)揮，鏈接“三北”和聯(lián)通國際的綜合開放樞紐功能初步顯現(xiàn)。到2030年，京津冀同城商務區(qū)基本建成，京津雄半小時生產(chǎn)生活圈更加成熟，同城化發(fā)展體制機制更加完善，主導產(chǎn)業(yè)能級顯著提升，經(jīng)濟總量、總部企業(yè)集聚度、商務樓宇產(chǎn)出率、稅收貢獻大幅躍升，綜合開放樞紐影響力顯著提升。

據(jù)悉，京津冀同城商務區(qū)將聚焦數(shù)字經(jīng)濟、研發(fā)設計、商務服務、高端商貿(mào)等重點產(chǎn)業(yè)，按照高鐵樞紐綜合開發(fā)標桿區(qū)、同城生產(chǎn)生活引領區(qū)、都市型產(chǎn)業(yè)升級先行區(qū)、津衛(wèi)人文生態(tài)魅力區(qū)的功能定位，打造“一核兩帶三組團”發(fā)展格局。

“一核”

即天津西站核心商務區(qū)，面積約3.8平方公里，主要承載綜合交通樞紐、承接北京非首都功能疏解、京津冀同城生產(chǎn)生活示范、國際消費中心城市和區(qū)域商貿(mào)中心城市先導區(qū)等功能。

“兩帶”

一是光榮道科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶，重點承載數(shù)字經(jīng)濟、科技創(chuàng)新和研發(fā)轉化等功能，包括光榮道科技產(chǎn)業(yè)園、中海油天津化工研究設計院有限公司、中船集團第七〇七研究所、中國建材集團綠色數(shù)智雙碳創(chuàng)新中心和河北工業(yè)大學紅橋區(qū)東院、南院等節(jié)點；

二是濱水生態(tài)文化帶，重點拓展文化旅游功能，包括子牙河、北運河及河流沿線的天子津渡遺址公園、西沽公園、桃花堤、北洋大學堂舊址等節(jié)點。

“三組團”

一是西北角金融和數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，以陸家嘴金融廣場為核心，包括水游城商業(yè)綜合體、西北角特色商業(yè)街等節(jié)點，重點拓展金融、數(shù)字經(jīng)濟、航空服務及衍生產(chǎn)業(yè)功能；

二是大胡同商貿(mào)和文旅聚集區(qū)，以大胡同商貿(mào)區(qū)為核心，包括三岔河口、天津之眼、天津市少年宮等節(jié)點，重點承載商貿(mào)服務、特色旅游功能；

三是優(yōu)質體教融合區(qū)，以楊莊糧庫體育小鎮(zhèn)項目為核心，包括南運河西部生態(tài)居住區(qū)、和苑居住區(qū)等節(jié)點，打造國內一流的教育、體育和居住融合區(qū)。

圍繞打造京津冀同城商務區(qū)，《總體方案》明確全面升級綜合交通樞紐功能、增強產(chǎn)業(yè)聚集引領能力、提高科技創(chuàng)新和研發(fā)轉化能級、提升城市文化和秀美生態(tài)吸引力、培育國際消費中心城市新動能等五大重點任務。

其中，全面升級綜合交通樞紐功能主要任務包括強化區(qū)域高鐵樞紐功能，持續(xù)優(yōu)化天津西站高鐵車次，積極協(xié)調天津西站往返大興國際機場車次與機場航班有效對接，大力推進“空鐵聯(lián)運”、“高鐵貨運”試點；完善城市軌道交通樞紐功能，推動京濱鐵路至天津西站聯(lián)絡線建設，加快周邊區(qū)域軌道交通建設；優(yōu)化公共交通樞紐功能，完善天津西站周邊公交場站、自行車停車點等設施建設，支持中小運量接駁系統(tǒng)建設；構建立體道路交通體系，優(yōu)化完善核心商務區(qū)內部及周邊城市路網(wǎng)，實施跨子牙河橋梁和地下空間建設；做強航空服務功能，打造“沒有機場的航空服務圈”，培育航空服務業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)，推動北京大興國際機場、天津濱海國際機場在天津西站建設城市航站樓。

圍繞增強產(chǎn)業(yè)聚集引領能力，將重點培育總部企業(yè)集聚優(yōu)勢，吸引北京非首都功能央企總部及二、三級子公司、功能性總部、研發(fā)類平臺、創(chuàng)新聯(lián)合體和跨國公司地區(qū)總部、貿(mào)易型總部落戶；提升商務服務發(fā)展質效，培育一批商務服務業(yè)領軍企業(yè)和知名品牌，形成高端商務服務業(yè)聚集發(fā)展態(tài)勢；打造數(shù)字經(jīng)濟和研發(fā)設計產(chǎn)業(yè)集群，加大數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)引育力度，依托云計算領域領軍企業(yè)，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)軟件，充分挖掘工業(yè)設計院所資源優(yōu)勢，打造“設計之都”功能性地標聚集地；共建共享同城化商貿(mào)中心，引育大宗商品交易平臺、電商平臺等高能級貿(mào)易主體，支持行業(yè)帶動力強的進出口企業(yè)、電商龍頭企業(yè)在京津冀同城商務區(qū)設立全國總部、區(qū)域性總部、功能性總部。

聚焦提高科技創(chuàng)新和研發(fā)轉化能級，將高標準建設光榮道科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶，加快推動光榮道科技產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)Ⅱ期建設，支持河北工業(yè)大學加快大學科技園建設，深度融入北京國際科技創(chuàng)新中心建設和雄安新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展；有序布局生產(chǎn)性服務業(yè)。支持龍頭院所及有條件的制造業(yè)企業(yè)增加服務環(huán)節(jié)投入，持續(xù)提升發(fā)展質量和水平。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)用地資源優(yōu)勢，積極吸引京冀科技企業(yè)和單位來津布局，實現(xiàn)技術要素跨區(qū)域融通合作。

針對提升城市文化和秀美生態(tài)吸引力，將打造特色鮮明的文旅新天地，整合北洋大學堂舊址、桃花堤等文旅資源，展示天津歷史文化底蘊，形成“津衛(wèi)文化”屬性元素集中體驗地；同時，擦亮濱水文化生態(tài)金名片，加強大運河沿線旅游景區(qū)與現(xiàn)有道路路網(wǎng)銜接，提煉天津市大運河文化內涵和城市特色，打造以“天子渡口·河海津韻”為主題的運河文化旅游名片。

立足培育國際消費中心城市新動能，將重點建設地標性綜合商貿(mào)走廊、提升三岔河口地區(qū)商業(yè)發(fā)展層級，導入多元商業(yè)業(yè)態(tài)、培育高品質商街，加強核心商務區(qū)與各商圈聯(lián)動，形成與綜合交通樞紐相匹配的新一代綜合消費商圈；聚焦空鐵聯(lián)運打造都市消費新品牌。利用天津西站空鐵聯(lián)運交通樞紐優(yōu)勢，吸引外部消費，提升消費能級，探索發(fā)展免稅購物，爭取設立市內免稅店，帶動核心商務區(qū)免稅購物消費；大力發(fā)展傳統(tǒng)與現(xiàn)代交融的特色消費，充分釋放西北角商業(yè)街區(qū)津門煙火氣的特色場景，壯大特色消費、網(wǎng)紅消費，推動老字號創(chuàng)新聚集發(fā)展；促進文化消費，豐富體育消費，打造商旅文體食住行娛深度融合的24小時消費場景。

《總體方案》強調，要建立推進京津冀同城商務區(qū)建設協(xié)調機制，由市發(fā)展改革委、紅橋區(qū)人民政府牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調市級相關部門推動解決京津冀同城商務區(qū)建設過程中遇到的問題，組建京津冀同城商務區(qū)平臺公司，進行統(tǒng)一管理，確保各項目標任務如期完成；用好中央及本市各類扶持政策和資金，加強用地、用能、資金等資源要素保障，引導重大項目向京津冀同城商務區(qū)布局，將京津冀同城商務區(qū)納入京津冀產(chǎn)業(yè)轉移重點承接平臺，享受相關政策支持，積極推動天津自由貿(mào)易試驗區(qū)相關創(chuàng)新舉措在京津冀同城商務區(qū)復制推廣，積極推進離岸貿(mào)易結算，鼓勵境內外金融機構在京津冀同城商務區(qū)內設立分支機構等，推動京津冀同城商務區(qū)積極打造市級航運服務聚集區(qū)，加大相關臨空產(chǎn)業(yè)政策支持；建立健全適應同城化發(fā)展的公共服務體系，打造面向京津冀及國際高端人才的高品質國際社區(qū)，持續(xù)引進優(yōu)質教育資源，加快優(yōu)質醫(yī)療資源擴容，支持國際醫(yī)療服務醫(yī)保配套政策落地。高質量建設一批托育機構，支持有條件的幼兒園招收2至3歲幼兒，為常年往返于京津冀城市間人群同城化生產(chǎn)生活提供支撐保障；深入實施“海河英才”行動計劃，進一步研究制定面向京津冀協(xié)同發(fā)展和京津雄同城生產(chǎn)生活的人才支撐體系，對在京津冀同城商務區(qū)投資及經(jīng)濟貢獻達到一定規(guī)模的企事業(yè)單位，為其來津工作的在北京或雄安新區(qū)繳納社保的高級管理人員和核心業(yè)務骨干解決天津戶籍；圍繞重點產(chǎn)業(yè)梳理產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點環(huán)節(jié)，編制“招商引資圖譜”，梳理形成招商引資目標企業(yè)清單，精準開展國內國際定向招商。

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