24歲的日照小伙王某入職新單位剛4天突遭工傷，沒合同、沒保險，僅有不明身份的錄音，維權之路困難重重。

“本想給家里減輕負擔，突如其來的工傷又給家里增加了負擔?！蓖跄掣袊@道。承辦法官通過多次前往用人單位溝通協(xié)調，現(xiàn)場查找蛛絲馬跡，最終幫助王某拿到了救命錢。

拿到錢的王某露出滿臉欣喜和感動。而王某的維權經(jīng)歷正是山東法院妥善化解勞動爭議糾紛的一個縮影。

【資料圖】

作為人口大省、勞務大省，山東每天有6000多萬勞動者在各行各業(yè)勞碌打拼，而一件件勞動爭議案件往往成為千家萬戶的牽掛。

如何讓廣大勞動者“勞動并快樂著”，且看山東法院在妥善化解勞動爭議糾紛，推進構建和諧勞動關系工作上的探索和實踐。

兼重保護——讓新業(yè)態(tài)與勞動者共贏

七月的濟南，烈日炎炎，酷暑難耐。全副武裝的外賣小哥，頂著滾滾熱浪，在大街小巷里來回穿梭。

當事人張某生前也曾是外賣小哥中的一員。

2022年3月，張某與某電子商務公司簽訂配送宣傳協(xié)議，約定張某承攬外賣配送活動，配送過程中保證使用印有相關內容的服飾及配送箱等，雙方系平等的合作主體，再無其他法律關系。天有不測風云，4月的一天，在一次送外賣途中，張某突發(fā)疾病不幸身亡。

張某和某電子商務公司之間是否屬于勞動關系，能不能拿到工傷補助金，一直成為困擾張某家屬的揪心事。

“用人單位與員工簽訂配送宣傳協(xié)議，試圖通過所謂的合作關系規(guī)避企業(yè)用工主體責任。本案中，我們堅持事實優(yōu)先原則，綜合考慮了張某與公司之間的人身依附程度、勞動成果歸屬、報酬核算依據(jù)等事實，依法認定了雙方存在事實勞動關系?！背修k該案的平陰縣人民法院園區(qū)人民法庭副庭長楊洪剛告訴記者。

近年來，隨著平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟的崛起，網(wǎng)約車司機、外賣騎手、網(wǎng)絡主播等靈活多樣的新就業(yè)形態(tài)，如雨后春筍般迅猛發(fā)展，為推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動能。在司法實踐中如何把握新就業(yè)形態(tài)勞動者權益與促進勞動市場靈活性的平衡關系，準確認定從業(yè)人員與平臺企業(yè)之間的法律關系，也實實在在地考驗著法院智慧。

小案件大民生。針對新業(yè)態(tài)用工糾紛涉及訴訟主體多、立法尚有空白等特點，山東法院堅持和諧發(fā)展理念、互利共贏原則，2022年，山東省高級人民法院與省人社廳等部門聯(lián)合下發(fā)《關于進一步加強新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權益保障十二條措施的通知》，今年3月又向全省法院下發(fā)《關于審理勞動爭議案件若干問題的解答》，專門對新業(yè)態(tài)網(wǎng)絡平臺經(jīng)營者與相關從業(yè)人員之間用工關系的認定作出細致解答，既保護從業(yè)人員合法權益，又促進平臺企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

省級層面強統(tǒng)籌，各地因地制宜抓落實。泰安、煙臺、濰坊等中級法院也紛紛聯(lián)合相關部門共同制定關于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益的實施意見或通知，就取得勞動報酬、休息休假、安全保護、民主協(xié)商等新就業(yè)形態(tài)勞動者最關心的權益內容作出明確規(guī)定；濱州法院還與轄區(qū)美團、餓了么外賣送餐公司建立聯(lián)席會議制度，定期組織公司管理者、站點負責人、外賣騎手代表共聚一堂，暢談新就業(yè)形態(tài)勞動者維權事宜……

“我們這一行工作相對靈活自由，遇到糾紛最怕權益得不到維護。山東法院緊跟發(fā)展潮流，健全完善制度機制，統(tǒng)一裁判尺度標準，讓我們吃下了‘定心丸’?！蹦澄锪鞴究爝f員小李說。

專業(yè)提速——讓維權勞動者早日如愿

“專業(yè)人辦專業(yè)事就是不一樣，不但效率高，質量也是杠杠的！”今年5月15日，在濟南高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院勞動法庭，拿到勝訴判決書的林某難掩激動。

讓林某由衷贊嘆的是山東法院創(chuàng)新推出的勞動爭議類案專審模式。

在勞動爭議案件中，一案多訴求的情況日漸增多，多元化、行業(yè)化、復雜化特點愈發(fā)明顯，以往“一案一審”的審理模式有時顯得捉襟見肘，由此，勞動法庭、勞動爭議審判團隊等專業(yè)化集約化審理模式應運而生。如今，山東法院已在濟南市歷下區(qū)人民法院、濟南高新區(qū)法院、淄博市張店區(qū)人民法院設立了3家勞動法庭，青島、濰坊、菏澤等多地法院則成立起勞動爭議速裁團隊。

有了專業(yè)審判力量后，雖然勞動爭議案件處理起來得心應手了，但一個不容忽視的客觀事實又擺在面前：不少當事人都是自己應訴，在庭審舉證時往往抓不住重點，將手中掌握的所有證據(jù)材料一一羅列，庭審時間無限拉長。

為有效解決這一問題，山東法院嘗試將要素式審判模式納入勞動爭議案件審理。對簡單化、類型化的勞動爭議案件，受理之初即為當事人提供簡單明了的案件審判要素表，法官通過要素表迅速抓取案件爭議事實進行重點舉證、質證，庭審后立即制發(fā)要素式或表格式裁判文書，推動實現(xiàn)勞動爭議案件簡案快審；對群體性勞動爭議案件則實行集中送達、集約審理，確保在依法公正審理基礎上實現(xiàn)高效審結。

“能夠早點拿到工資或賠償款等是勞動者最迫切的需求。如果完全走訴訟程序的話，程序多、周期長，相較之下，耐心調解促成雙方當事人當場簽下調解協(xié)議是更好的選擇?！钡轮菔兄屑壢嗣穹ㄔ悍ü俸聨浉嬖V記者。

為幫助勞動者快速維權，山東法院在勞動爭議案件中堅持調解優(yōu)先、調判結合原則，在征得當事人同意的前提下，優(yōu)先適用訴前調解等非訴訟方式化解勞動爭議，并將調解工作貫穿于訴訟全流程，力爭做到能調則調、當判則判。據(jù)了解，2022年山東法院訴前調解成功勞動爭議糾紛達1.5萬余件，勞動爭議一審案件調撤率為42.1%，同比增長8.2個百分點。

延伸職能——遏勞動糾紛于未發(fā)

招遠，地處膠東半島，素有“金城天府”之稱，境內遍布2000余條可供開采的金礦脈，涉礦各類產(chǎn)業(yè)工人5.6萬人。如何妥善化解涉及礦山企業(yè)的勞動糾紛，成為擺在招遠市人民法院面前的一道難題。

“事關勞動者切身利益，我們必須主動出擊、能動司法，當好勞動者權益的守護人。”招遠法院黨組書記、院長王玲麗斬釘截鐵地說。非煤礦山集中整治期間，招遠法院抽調1名院領導和1名調解員駐礦，主動對接政法委、人社局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等，將2000余起涉礦勞動糾紛成功消弭于萌芽狀態(tài)。

在處理勞動糾紛上，主動靠前作為是山東法院的一貫作風。為有效促進勞動糾紛提前化解，山東法院特別注重加強與工會、人社、司法行政、仲裁等部門的溝通合作，暢通調裁審銜接渠道，構建“法院+工會”勞動爭議訴調對接機制，努力打造“多位一體”的勞動爭議多元化解新格局。

將勞動糾紛提早化解，固然能夠省時省力地幫助勞動者解決“煩薪事”，然而，勞動者的“煩薪事”又為何而來？有沒有更好的辦法可以防患于未然？對此，山東法院也有自己的“妙招”——

以司法建議為用工企業(yè)把脈開方。用人單位落實勞動合同制度不規(guī)范是引發(fā)勞動爭議糾紛的“重要病根”。今年上半年，山東各地法院針對在審判實踐過程中發(fā)現(xiàn)的諸如用人單位未依法與勞動者簽訂勞動合同、未及時為勞動者繳納社會保險等問題，共計發(fā)出司法建議書56份。

以規(guī)范指引為勞資雙方示范領航。山東高院制定發(fā)布《勞動爭議熱點難點問題訴訟指引》，引導勞動者和用人單位在發(fā)生勞動爭議時合理表達訴求；棗莊法院編印新辦企業(yè)規(guī)范勞動用工指引、企業(yè)用工法律體檢自查表、勞動合同示范文本等，為用工企業(yè)良性發(fā)展提供規(guī)范指引。

以典型案例為勞資雙方指點迷津。青島法院組織開展“法治營商環(huán)境企業(yè)行”系列活動，通過座談會、研討會、現(xiàn)場調研等方式以案釋法，為企業(yè)提供面對面、點對點法律服務；東營法院針對涉案人數(shù)較多的勞動爭議案件，深入廠區(qū)、社區(qū)巡回審判，取得“審理一案、教育一片”的良好效果。

……

勞動爭議案件，一頭連著勞動者的幸福小家，一頭連著用人單位的錦繡前程。山東高院相關負責人表示，面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，山東法院將牢固樹立“小案事不小、小案不小辦”審判理念，繼續(xù)推進審判機制建設、完善調裁審銜接，依法妥善化解勞動爭議，推動構建和諧健康的勞動關系，努力讓勞動者就業(yè)更加安心，企業(yè)發(fā)展更加舒心。

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