《舟山市深入推進(jìn)漁農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動驅(qū)動漁農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行工作方案》實(shí)施

高質(zhì)量創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興海島樣板地

圍繞穩(wěn)供給、強(qiáng)科技、強(qiáng)機(jī)械、促融合四大方面，出臺多項(xiàng)力度空前的涉農(nóng)涉漁補(bǔ)助補(bǔ)貼政策

(資料圖)

力爭到2027年，全市漁農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率達(dá)到20.5萬元/人以上，漁農(nóng)業(yè)（除海洋捕撈、林業(yè)外）畝均產(chǎn)出率達(dá)到1.2萬元以上，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到72%，漁農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到5.5萬元……這是記者昨天從《舟山市深入推進(jìn)漁農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動驅(qū)動漁農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行工作方案》（以下簡稱《方案》）解讀發(fā)布會上獲悉的。

《方案》以高質(zhì)量創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興海島樣板地為目標(biāo)，聚焦守牢糧食安全底線、耕地保護(hù)紅線，以漁農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動為切入點(diǎn)，結(jié)合我市實(shí)際，全面推進(jìn)漁農(nóng)業(yè)科技化、機(jī)械化、數(shù)字化、綠色化、融合化，構(gòu)建現(xiàn)代漁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。

《方案》實(shí)施后，圍繞穩(wěn)供給、強(qiáng)科技、強(qiáng)機(jī)械、促融合四大方面，我市將加大對蔬菜基地建設(shè)補(bǔ)助的力度，對立項(xiàng)的蔬菜基地?cái)?shù)字化、智能化建設(shè)，數(shù)字蔬菜工廠等項(xiàng)目，給予每個(gè)最高不超過200萬元補(bǔ)助；對立項(xiàng)的蔬菜基地提升改造（防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)）、新建蔬菜基地及精品蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目，給予不超過總投資額50%的補(bǔ)助。據(jù)了解，目前，我市已啟動“設(shè)施蔬菜發(fā)展三年行動”（2023~2025年），至2025年底，我市將迭代提升標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚500畝，發(fā)展連棟蔬菜大棚、日光溫室大棚等1000畝，力爭蔬菜生產(chǎn)自給率達(dá)50%。其中今年將新增和提升設(shè)施蔬菜700畝。

政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是漁農(nóng)民有效抵御漁農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。2017年我市出臺政策，增加市級財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼，專門針對生豬、能繁母豬、大棚蔬菜、露地蔬菜等14個(gè)險(xiǎn)種中農(nóng)戶自繳部分再優(yōu)惠、再降低，農(nóng)戶自繳比例低至5%~15%?！斗桨浮穼?shí)施后，市級財(cái)政的保費(fèi)補(bǔ)助力度進(jìn)一步加大，對大棚蔬菜、露地蔬菜中農(nóng)戶自負(fù)部分進(jìn)行全額補(bǔ)貼，這個(gè)扶持力度在我市屬首次實(shí)行。

“對于蔬菜種植戶來講，不需要出保費(fèi)，只要種植的品種和規(guī)模達(dá)到保險(xiǎn)條款要求，即種植面積達(dá)到30畝以上（面積不夠的可以通過專業(yè)合作組織參加保險(xiǎn)），即可與保險(xiǎn)公司聯(lián)系進(jìn)行投保?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此外我市還開發(fā)了生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、高粱種植保險(xiǎn)地方特色險(xiǎn)種，充分發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)化解生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的調(diào)節(jié)保障作用。

下一步，我市將聚焦提升水產(chǎn)種質(zhì)種業(yè)質(zhì)量、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用、深化漁農(nóng)業(yè)數(shù)字化賦能、大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)等4個(gè)方面切實(shí)提高漁農(nóng)業(yè)科技化水平。同時(shí)聚焦改造提升遠(yuǎn)洋捕撈船隊(duì)、迭代升級國內(nèi)捕撈、拓展海水養(yǎng)殖和機(jī)械化應(yīng)用、提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化率、提升水產(chǎn)品精深加工水平等5個(gè)方面切實(shí)提升漁農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。重點(diǎn)支持科技含量更高、捕撈效率更強(qiáng)的大型拖網(wǎng)加工漁船和大型金槍魚圍網(wǎng)漁船等高端先進(jìn)漁船，對符合相關(guān)條件的，給予最高不超過500萬元的一次性補(bǔ)助，通過政策支持力爭打造全國規(guī)模最大高端作業(yè)船隊(duì)。對省、市級立項(xiàng)新建項(xiàng)目，市級分別給予不超過總投資額10%、50%的補(bǔ)助，單個(gè)補(bǔ)助最多分別可達(dá)50萬元和100萬元。對通過省級農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合示范基地（全程機(jī)械化示范基地）驗(yàn)收的，給予每個(gè)20萬元獎勵。

《方案》還明確對實(shí)施引領(lǐng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新融合發(fā)展項(xiàng)目予以重點(diǎn)鼓勵支持；對一二三產(chǎn)融合、鄉(xiāng)村休閑旅游等市級鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)給予獎補(bǔ)；對創(chuàng)建拋荒整治后集中連片流轉(zhuǎn)的農(nóng)地適度規(guī)模經(jīng)營的示范村，給予獎勵等。

《方案》圍繞加強(qiáng)組織保障、加大用地保障、加大財(cái)政投入三方面建立保障機(jī)制。據(jù)了解，目前我市已建立健全以市委農(nóng)辦牽頭的跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌部署推進(jìn)漁農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”工作，確保漁農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動落實(shí)見效。

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