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金觀平

支持民營經(jīng)濟發(fā)展，金融部門責無旁貸。近日，中國人民銀行召開金融支持民營企業(yè)發(fā)展座談會并強調(diào)，精準有力實施穩(wěn)健的貨幣政策，保持流動性合理充裕，加強金融、財政、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)調(diào)配合，引導金融資源更多流向民營經(jīng)濟。

近年來，金融管理部門堅持“兩個毫不動搖”，出臺一系列政策舉措，與金融機構共同努力，推動民營企業(yè)融資持續(xù)量增、面擴、價降，全力促進民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強。為化解民營企業(yè)、小微企業(yè)融資難融資貴問題，金融管理部門推出“三支箭”政策組合，從信貸、債券、股權三方面拓寬民營企業(yè)融資渠道，解決民營企業(yè)最為根本的“缺水”難題。數(shù)據(jù)顯示，目前全國性商業(yè)銀行小微業(yè)務內(nèi)部資金轉移定價優(yōu)惠均不低于50基點、普惠金融在分支行綜合績效考核中的權重均不低于10%。自2022年11月份擴容以來，民營企業(yè)債券融資支持工具已累計為民企發(fā)行284億元債券提供支持。

當前，經(jīng)濟運行面臨新的困難和挑戰(zhàn)，民營企業(yè)的經(jīng)營和融資更容易受到經(jīng)濟形勢的影響。引導金融資源更多流向民營經(jīng)濟，有助于穩(wěn)定民營企業(yè)和民營企業(yè)家的預期和信心。接下來，各項金融政策要進一步落實落細，尤其要致力于打通堵點、難點，持續(xù)推動民營企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降，夯實穩(wěn)固金融支持力度。

銀行業(yè)要發(fā)揮主力軍作用，加大對民營企業(yè)的支持力度。國有大行應切實發(fā)揮“頭雁”作用，提升民營企業(yè)貸款穩(wěn)定性，擴大小微企業(yè)授信覆蓋面，支持民營企業(yè)債券承銷發(fā)行。銀行間市場交易商協(xié)會應繼續(xù)加大“第二支箭”服務民營企業(yè)力度，加快債券市場創(chuàng)新，滿足民營企業(yè)多元化融資需求。金融機構要積極營造支持民營企業(yè)發(fā)展壯大的良好氛圍，提高風險評估能力，全面梳理績效考核、業(yè)務授權、內(nèi)部資金轉移定價、盡職免責等政策安排，優(yōu)化服務民營企業(yè)激勵機制。

要充分發(fā)揮直接融資在民營企業(yè)融資中的作用。民營企業(yè)數(shù)量眾多，分布在不同的行業(yè)領域，處于不同的成長階段，對通過資本市場融資有著較大需求。相關部門可研究通過進一步完善股票發(fā)行和再融資制度，提高民營企業(yè)IPO和再融資審核效率，釋放市場機制活力，提高民營企業(yè)在資本市場募集資金的能力，有效發(fā)揮資本市場提供長期資金支持民營企業(yè)發(fā)展的作用。

要深入了解民營企業(yè)金融需求，回應民營企業(yè)關切和訴求。要做好銀企融資對接，為民營企業(yè)提供可靠、高效、便捷的金融服務。要繼續(xù)制定出臺金融支持民營企業(yè)的指導性文件，督促地方政府主動解決拖欠企業(yè)賬款問題。要精準實施差別化住房信貸政策，滿足民營房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，促進房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。要進一步增強部門合作，推動健全涉企信息共享、融資擔保等配套機制，提高金融機構服務小微和民營企業(yè)的意愿、能力和可持續(xù)性。

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