【學(xué)經(jīng)驗(yàn) 重實(shí)干 闖新路】把識(shí)別干部的“考場(chǎng)”搬到工作現(xiàn)場(chǎng),確保選得準(zhǔn)用得好 包頭常態(tài)化開展“干部無(wú)任用考察”
盡管自己被提拔為副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部2個(gè)多月了,但42歲的包頭市發(fā)改委副主任梁文至今仍覺得有點(diǎn)兒不可思議。他說:“包頭的好干部那么多,而我還年輕,就這么快被提拔,真是太意外了?!?/p>
同樣感到意外的還有57歲的原包頭市民政局副局長(zhǎng)任志剛,他今年7月份被提拔為正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。“這是組織上對(duì)我們這些一直兢兢業(yè)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的老實(shí)人的褒獎(jiǎng)?!比沃緞傉f。
包頭市委常委、組織部部長(zhǎng)董欣悅坦言:“絕不能讓那些肯干、能干的老實(shí)人吃虧,也不能把這些好干部漏了、忘掉,要真正為想干事、能干事、干成事的好干部搭建彰顯作為的舞臺(tái),這是我們近年來(lái)探索實(shí)施‘干部無(wú)任用考察’機(jī)制的一個(gè)重要原因。”
【資料圖】
據(jù)了解,為了避免在識(shí)人、評(píng)人、選人、用人等方面片面化、主觀化、不精準(zhǔn)等現(xiàn)象發(fā)生,有效改變不考察不主動(dòng)了解、不提拔不談心談話、不調(diào)整不深度接觸的慣性思維,近年來(lái),包頭市委組織部一直在探索開展無(wú)任用考察。2021年4月,正式內(nèi)部試行常態(tài)化開展干部無(wú)任用考察操作辦法,共分6個(gè)方面26項(xiàng)內(nèi)容。旨在通過一線走訪、蹲點(diǎn)調(diào)研,確保干部識(shí)得準(zhǔn)、察得實(shí),實(shí)現(xiàn)依事?lián)袢恕⑷藣徬噙m,保證干部選得準(zhǔn)、用得好。
時(shí)任包頭市委組織部副部長(zhǎng)、現(xiàn)任九原區(qū)委書記的劉俊義回憶起這個(gè)文件出臺(tái)時(shí)的情景說:“雖然這是個(gè)內(nèi)部文件,但當(dāng)時(shí)在部里還是產(chǎn)生了不小的震動(dòng),因?yàn)樗蚱屏顺R?guī),把考察識(shí)別功夫下在平時(shí)的要求制度化固定了下來(lái),常態(tài)化執(zhí)行了起來(lái),使選拔任用更加科學(xué)、精準(zhǔn)、公平?!?/p>
作為部?jī)?nèi)先行先試下去摸索著考察干部的原干部四科科長(zhǎng)劉瑞龍,說起自己的考察經(jīng)歷感慨頗深,他說:“那段時(shí)間,我都是自己開著私家車,平均每周下去2天,圍繞著我對(duì)口的領(lǐng)域,一個(gè)單位一個(gè)單位走,一名干部一名干部談,不停地詢問,甚至被考察單位的保潔員、保安我都要問,目的就是想真實(shí)全面地了解干部的日常表現(xiàn)?!?/p>
對(duì)此,現(xiàn)任干部四科科長(zhǎng)的周鵬深有同感,他說:“早以前,由于對(duì)干部的日常表現(xiàn)深入了解的途徑少、機(jī)會(huì)少、時(shí)間也少,致使個(gè)別干部適應(yīng)不了崗位需求,而無(wú)任用考察機(jī)制的實(shí)施,恰恰在這方面做了一定程度上的彌補(bǔ)。”
那么,什么樣的干部能得到市委組織部的考察呢?
“凡是自治區(qū)黨委和市委管理的縣處級(jí)干部和有培養(yǎng)潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的專業(yè)型人才,都需要我們?nèi)チ私饪疾臁!卑^市委組織部干部一科科長(zhǎng)張瑞彬回答。
“提拔重用的干部是怎么產(chǎn)生的,又是如何考察的?”記者又問。
包頭市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)董存瑞介紹說,有時(shí),選拔、調(diào)整縣處級(jí)干部一定程度上還得依靠下級(jí)黨委(黨組)的推薦,而且主要是聽地區(qū)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見,去群眾中了解得不多不夠。而現(xiàn)在呢,是我們主動(dòng)下去、隨時(shí)隨地、不打招呼、不提前設(shè)定考察對(duì)象、不設(shè)定考察內(nèi)容。把識(shí)別干部的“考場(chǎng)”搬到工作現(xiàn)場(chǎng),到一線看、到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)看、到服務(wù)窗口看,看干部“素顏”狀態(tài),避免考前“補(bǔ)妝”,造成考察“畫像”失真。緊扣疫情防控、營(yíng)商環(huán)境、招商引資、鑄牢中華民族共同體意識(shí)等市委、市政府的重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目、重要工作,三百六十度“無(wú)死角”實(shí)地考察,放大“鏡頭”對(duì)干部進(jìn)行多維研判鑒別。綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、督查調(diào)研、審計(jì)監(jiān)督、信訪維穩(wěn)、網(wǎng)絡(luò)輿情、民主生活會(huì)等各方面成果,抓住干部重要行為特征正反印證、綜合研判,為準(zhǔn)確把握班子和干部情況提供有力佐證。把政治本領(lǐng)過硬且能力出眾的干部識(shí)別出來(lái),并記錄在《干部無(wú)任用考察記錄表》內(nèi),對(duì)那些優(yōu)秀干部,考察人員還要填寫《干部無(wú)任用推薦表》,作為日后提拔使用干部的重要依據(jù)。
董存瑞接著說,無(wú)任用考察不是一成不變的,我們一直在不斷深化改革。比如,去年我們探索實(shí)施了集體面談,作為無(wú)任用考察的一種新路徑,由市委常委和人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)與干部面對(duì)面、集體談、現(xiàn)場(chǎng)評(píng),既有效擴(kuò)大了黨內(nèi)民主,更搭建起“伯樂相馬”“賽場(chǎng)選馬”的平臺(tái),把能征善戰(zhàn)、善作善成的高素質(zhì)干部選出來(lái)、用起來(lái)。今年,我們常態(tài)化抓取關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“事”,開展了重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、“半拉子”工程處置等一系列“跟進(jìn)式”考察,擴(kuò)展無(wú)任用考察新內(nèi)涵,激發(fā)精準(zhǔn)識(shí)人用人新“密碼”。
“任職考察是有明確來(lái)意的,不足之處是容易聽不到真話、實(shí)話,無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)還是群眾,一聽是要提拔某位干部,大家都說好,所以,施行干部無(wú)任用考察,就是要把考察做在前,先精準(zhǔn)識(shí)別干部,等時(shí)機(jī)成熟后再提拔,這是加快推進(jìn)知事識(shí)人體系建設(shè)的重要一環(huán)?!倍嫒疬M(jìn)一步解釋說。
其實(shí),無(wú)任用考察只是日??疾炝私飧刹康囊环N形式,其核心是精準(zhǔn)識(shí)人,力圖準(zhǔn)確掌握干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,重點(diǎn)了解干部能干什么、干了什么、干成了什么、發(fā)揮了什么作用等。
“這種不定位于任用、不拘泥于形式、不只聽領(lǐng)導(dǎo)的推薦意見、不只看年度考核,而是組織部門主動(dòng)下去,全方位、多渠道、近距離考察識(shí)別干部,使干部的評(píng)價(jià)結(jié)果更全面、更客觀、更精準(zhǔn)了。”包頭市委組織部干部二科科長(zhǎng)崔俊義說。
包頭市衛(wèi)健委副主任、疾病預(yù)防控制局局長(zhǎng)靳容就是通過這種方式被提拔上來(lái)的一名副處級(jí)干部。疫情嚴(yán)重那段時(shí)間,時(shí)任包頭市疾病預(yù)防控制中心副主任的她,始終沖在疫情一線,現(xiàn)場(chǎng)制定策略、分析研判、指揮調(diào)度,她所識(shí)別的密接者無(wú)一例差錯(cuò)。她一邊當(dāng)指揮官,一邊又是老師,短時(shí)間內(nèi),她就帶出一支敢打硬仗能打勝仗的“鐵軍”,戰(zhàn)友們都譽(yù)她為“鐵娘子”。
“我就是個(gè)技術(shù)干部,天天只專心本職工作,其他的根本沒時(shí)間想??沙龊跻饬系氖?,組織在這種危急關(guān)頭一直默默地關(guān)注著我,用這種悄無(wú)聲息的方式考察著我,讓我特別感動(dòng),我一定要以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)組織,請(qǐng)組織放心!”靳容眼里淚花閃爍。
統(tǒng)計(jì)顯示,干部無(wú)任用考察探索實(shí)施以來(lái),包頭市委組織部共對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、打造醫(yī)療教育高地等多個(gè)領(lǐng)域的干部進(jìn)行無(wú)任用考察。提拔重用為縣處級(jí)干部165名,另有9名不適應(yīng)工作的縣處級(jí)干部被調(diào)整。
一位從事組織人事工作多年的老干部評(píng)價(jià)說:“干部無(wú)任用考察是踐行黨管干部、黨管人才宗旨的一次生動(dòng)實(shí)踐,也是干部任用工作的一次有益探索,意義深遠(yuǎn)?!?/p>
董欣悅認(rèn)為,“用好用對(duì)干部,事關(guān)事業(yè)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步和人民的福祉,所以,我們只有本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,不斷地拓寬選人用人視野、拓展知事識(shí)人渠道,才能真正造福于民?!?strong>(內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社融媒體記者 劉向平)
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