(兩會(huì)觀(guān)察)中國(guó)著力打造“專(zhuān)精特新”企業(yè) 為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)賦能

“專(zhuān)精特新”，是近年中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的熱詞。今年，“著力培育‘專(zhuān)精特新’企業(yè)”首度被寫(xiě)入政府工作報(bào)告。

所謂“專(zhuān)精特新”，是指專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新能力突出的中小企業(yè)，其中佼佼者又被稱(chēng)為專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。截至2021年11月，中國(guó)已培育國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)4762家，帶動(dòng)省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)4萬(wàn)多家。此番“專(zhuān)精特新”出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中，反映出中國(guó)推動(dòng)中小企業(yè)走“專(zhuān)精特新”的方向更加明確。

中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)黨委書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼理事長(zhǎng)朱宏任接受中新社采訪(fǎng)時(shí)表示，當(dāng)前之所以強(qiáng)調(diào)“專(zhuān)精特新”的重要性，是因?yàn)檫@些企業(yè)將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”提供最有力的支撐。

一方面，“專(zhuān)精特新”企業(yè)長(zhǎng)期關(guān)注專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，有較高技術(shù)實(shí)力，在抗擊疫情、應(yīng)對(duì)災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，具有比其他中小企業(yè)更強(qiáng)的抗沖擊能力；

另一方面，“專(zhuān)精特新”企業(yè)往往在產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先實(shí)現(xiàn)零部件、關(guān)鍵技術(shù)的突破，能有效打破國(guó)外技術(shù)壟斷，最終提升中國(guó)供給體系的質(zhì)量和水平。

為打造“專(zhuān)精特新”企業(yè)，今年的政府工作報(bào)告提出，將在資金、人才、孵化平臺(tái)搭建等方面給予大力支持。

2021年12月中國(guó)工信部等19個(gè)部委印發(fā)的《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也明確提出：推動(dòng)形成一百萬(wàn)家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬(wàn)家“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、一萬(wàn)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)?！笆奈濉逼陂g，中央財(cái)政還將通過(guò)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金累計(jì)安排100億元(人民幣，下同)以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金，重點(diǎn)支持國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展。

對(duì)此，朱宏任認(rèn)為，在減費(fèi)降稅、資金補(bǔ)貼之余，也要充分利用好已有的市場(chǎng)基礎(chǔ)制度?！艾F(xiàn)有的獎(jiǎng)補(bǔ)資金依然是不夠的，要以多層次資本市場(chǎng)為紐帶，發(fā)揮出北交所、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板等支持創(chuàng)新型中小企業(yè)的功能。”

中國(guó)國(guó)家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)吳薩接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)指出，以目前的就業(yè)趨勢(shì)看，行業(yè)龍頭企業(yè)在就業(yè)市場(chǎng)中擁有遠(yuǎn)超中小企業(yè)的吸引力。因此，國(guó)家不僅要加強(qiáng)培養(yǎng)技能人才，還要引導(dǎo)人才流向中小企業(yè)，在薪資待遇、社會(huì)保障等方面給予中小企業(yè)員工政策優(yōu)惠。與此同時(shí)，要引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為技術(shù)共用共享搭建平臺(tái)。

中國(guó)中小企業(yè)數(shù)量龐大，但“專(zhuān)精特新”企業(yè)只占很小一部分，且多為知識(shí)技術(shù)密集型企業(yè)。工信部公布的3批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)名單中，90%以上集中在核心零部件、關(guān)鍵材料等領(lǐng)域。對(duì)更多中小企業(yè)而言，走“專(zhuān)精特新”道路，應(yīng)如何發(fā)力？

吳薩認(rèn)為，一方面，科技含量高的企業(yè)，尤其是能夠補(bǔ)齊中國(guó)制造業(yè)短板的企業(yè)，不言而喻是“專(zhuān)精特新”潛力股；另一方面，在東北或西北等發(fā)展不充分的區(qū)域找到創(chuàng)新著力點(diǎn)的企業(yè)，也有機(jī)會(huì)取得突出成績(jī)，成為“專(zhuān)精特新”。

“總體而言，要和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略相吻合，扎實(shí)深入地在某一領(lǐng)域做出成績(jī)，愿意坐冷板凳，而不是追風(fēng)口，才能成為‘專(zhuān)精特新’，甚至是未來(lái)的獨(dú)角獸企業(yè)和行業(yè)龍頭?！眳撬_說(shuō)。

關(guān)鍵詞： 中小企業(yè)